Решение по делу № 9а-123/2020 от 02.07.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

03 июля 2020 Рі.     Рі. Ржев Тверской области

    РЎСѓРґСЊСЏ Ржевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тверской области Харази Р”.Рў., изучив административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Ржевского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Тверской области Клименченко Р’.РЎ., поданное РІ защиту интересов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, прав Рё законных интересов неопределённого РєСЂСѓРіР° лиц Рѕ признании информации, размещённой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет РЅР° странице сайта СЃ URL-адресом https://tuhcsoooon.ru/ Рё РёС… отображениями, запрещёнными Рє распространению РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ржевский межрайонный прокурор Тверской области Клименченко В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, поданным в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом https://tuhcsoooon.ru/, и их отображениями, запрещёнными к распространению на территории Российской Федерации.

Изучив административное исковое заявление Ржевского межрайонного прокурора Тверской области, прихожу к следующим выводам.

Так, конституционное право на судебную защиту, как следует из ст. 46 (ч. 1 и ч. 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими её положениями, в том числе со статьями, закрепляющими право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47), и принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123), - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путём восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством.

Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. № 4-П, от 3 февраля 1998 г. № 5-П, от 28 мая 1999 г. № 9-П, от 11 мая 2005 года № 5-П и др.)

При этом из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора заявителем по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 508-О, от 19 июня 2007 г. № 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. № 314-О-О и др.)

Соответственно, и суд для обеспечения права на судебную защиту граждан и организаций не вправе произвольно выбирать для себя порядок судопроизводства, а обязан действовать по правилам процедуры, установленной законодательством для данного вида судопроизводства.

Глава 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) регулирует производство по административным делам о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 265.2 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству административного искового заявления о признании информации запрещённой, если указанные в нём доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском Ржевский межрайонный прокурор Тверской области указал, что указатель страницы Интернет сайта, расположенного по адресу: https://tuhcsoooon.ru/ в реестр доменных имён, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включён, что подтверждается скрин-шотами с Интернет сайта eais.rnk.gov.ru.

Между тем, вопреки утверждениям прокурора, по состоянию на 02 июля 2020 г. сайт с URL-адресом https://tuhcsoooon.ru/ включён в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, что подтверждается скрин-шотом со страницы сайта https://tuhcsoooon.ru/ (Решение Володарского районного суда Астраханской области от 15 июня 2020 г. по административному делу № 2а-257/2020).

При таком положении, прихожу к выводу о том, что Ржевскому межрайонному прокурору Тверской области следует отказать в принятии административного искового заявления, поскольку сайт с URL-адресом https://tuhcsoooon.ru/ включён в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 265.2 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в принятии административного искового заявления Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Клименченко В.С., поданного в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом https://tuhcsoooon.ru/, и их отображениями, запрещёнными к распространению на территории Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Разъяснить заявителю положения ч. 3 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Д.Т. Харази