копия
Дело № 2-3778-2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Белгород 02 августа 2018 года
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Лопыревой С.В.,
при секретаре Шаповаловой А.А.,
с участием истца Черных С.В., представителя истца Жмурковой С.В., представителя ответчика Шевченко О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уткина Евгения Николаевича к г.Белгорода о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,
у с т а н о в и л:
На основании свидетельства о праве на наследство по закону Уткин является собственником жилого дома общей площадью 60.7 кв.м., расположенного по адресу: г.Белгород, ул.<адрес> в г.Белгороде (л.д.29).
Земельный участок под жилым домом принадлежит ему на основании Постановления администрации г.Белгорода от 15.03.2002 № № и договора купли-продажи земельного участка от 18.04.2002 № №
Земельный участок расположен в зоне запрещенного жилищного строительства (зона подлета воздушного транспорта).
Уткин обратился в суд с требованиями о признании за ним права собственности на самовольно реконструированный путем возведения пристройки под лит.а2 площадью 5 кв.м. жилой дом, ссылаясь на возведении пристройки более 20 лет назад, отказ администрации г.Белгороды в выдаче разрешения на реконструкцию обьекта.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали. Дополнительно пояснили, что строительство пристройки 19.02.2018 согласовано Центральным МТУ Росавиации, однако Департамент строительства и архитектуры повторно отказал в выдаче разрешения.
Представитель администрации г.Белгорода возражала против удовлетворения иска, указывая на расположение земельного участка в зоне запрещенного жилищного строительства (зона подлета воздушного транспорта).
Представитель ООО «Международный аэропорт Белгород» в судебное заседание не явился.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Исходя из положений ст. 222 ГК РФ самовольная постройка должна обладать следующими признаками: 1) являться жилым домом, строением, сооружением или иным недвижимым имуществом; 2) быть созданным (не реконструированным, а построенным вновь); 3) быть созданным на земельном участке, который для целей строительства не предназначен в установленном законом порядке либо быть созданным без получения на это соответствующих разрешений. Отсутствие любого из этих признаков исключает возможность применения к объекту строительства норм о самовольной постройке.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что Уткиным проведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома путем возведения пристройки под лит.а2.
Из заключения о техническом состоянии помещений, расположенных в жилом доме № № по ул.ФИО8 в г.Белгорода, подготовленном ИП Шмараев Л.А., следует, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома со всеми пристройками, оценивается как работоспособное, изменения, затрагивающие конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности отсутствуют.
Согласно Выписке из ИСОГД основным видом разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне является размещение индивидуального жилого дома, гаражей и подсобных сооружений; при этом, максимальный процент застройки в границах земельного участка составляет 50%.
Таким образом, с учетом заключения специалиста, площади земельного участка и площади застройки получение разрешения для проведения реконструкции жилого дома в рассматриваемом случае не требуется.
Вместе с тем, Уткиным в соответствии с утвержденными Росавиацией 07.02.2017 Методическими рекомендациями относительно согласования строительства (реконструкции, размещения) объектов в пределах приаэродромной территории гражданских аэродромов, а также в зонах действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов 19.02.2018 получено согласование строительства обьекта – пристройки под лит.а2 (л.д.144).
С учетом представленных доказательств, положений ст.ст.55 (ч.3), 35 (ч.3) Конституции РФ, ч.3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающих возможность ограничения законодателем прав и свобод граждан только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, возможность признания права собственности на самовольную постройку в случае, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принципа правовой определенности, требования истца о признании за ним права собственности на реконструированный жилой дом могут быть удовлетворены судом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Уткина Евгения Николаевича удовлетворить.
Признать за Уткиным Евгением Николаевичем право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 70.3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Белгород, ул.<адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.
Судья подпись С.В. Лопырева
Решение суда принято в окончательной форме 03.08.2018
КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2-3778-2018Октябрьского районного суда г. БелгородаСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г. | __________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г. |