Решение по делу № 33-11107/2018 от 25.07.2018

Судья Савченко Л.В.     Дело № 33-11107/2018

А-2.045г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 августа 2018 года      город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Емельянова В.А.,

судей Авходиевой Ф.Г., Сударьковой Е.В.,

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Смирновой Я.Е.

при секретаре Фроленко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А.

дело по иску прокурора Нижнеингашского района, действующего в интересах Панасюк Нины Петровны, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхнеингашская основная школа» о взыскании заработной платы

по апелляционной жалобе представителя третьего лица - Министерства финансов Красноярского края Лопатиной Д.В.

на решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 04 июня 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Верхнеингашская основная школа» начислить и выплатить Панасюк Нине Петровне недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года и январь, февраль 2018 года в размере 22307 (двадцать две тысячи триста семь) рублей 35 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Верхнеингашская основная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в 869 (восемьсот шестьдесят девять) рублей 22 копейки».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Нижнеингашского района, действуя в интересах Панасюк Н.П., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхнеингашская основная школа» (далее по тексту – МБОУ «Верхнеингашская ОШ») о взыскании заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки выявлено нарушение трудовых прав работника Панасюк Н.П. со стороны работодателя МБОУ «Верхнеингашская ОШ», выразившееся в выплате ей заработной платы за период с февраля по декабрь 2017 года, за январь, февраль 2018 года ниже минимального размера оплаты труда. Просит взыскать в пользу Панасюк Н.П. задолженность по заработной плате в общем размере 24 617,15 рублей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица - Министерства финансов Красноярского края Лопатина Д.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В представленных возражениях прокурор Нижнеингашского района Аверьянов К.М. просит оставить решение суда без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте его рассмотрения, проверив материалы дела, решение суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Панасюк Н.П. состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Верхнеингашская ОШ», замещает должность повара.

В соответствии с данными расчетных листков за фактически отработанное Панасюк Н.П. время, с учетом должностного оклада, а также районного коэффициента и процентной надбавки, начисленная заработная плата составила: за февраль 2017 года (отработан 1 день при норме 18 дней) - 588,43 рублей, за март 2017 года (отработано 20 дней при норме 22 дня) – 9 629,11 рублей, за апрель, май, июнь 2017 года составила при полной отработке нормы рабочего времени – 10 592 рубля ежемесячно, за июль 2017 года (отработано 5 дней при норме 21 день) - 2 521,90 рублей, за август 2017 года (отработано 9 дней при норме 23 дня) – 4 144,70 рубля, за сентябрь (отработано 18 дней при норме 21 день) - 9 078,87 рублей, за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года при полной отработке нормы рабочего времени – 10 592 рубля ежемесячно, за январь, февраль 2018 года при полной отработке нормы рабочего времени – 11 016 рублей ежемесячно, без учета отпускных и больничных.

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования, учитывая, что заработная плата истцу выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда, пришел к обоснованному выводу о том, что работодатель имеет перед Панасюк Н.П. задолженность по начислению и выплате заработной платы за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года и январь, февраль 2018 года в общем размере 22 307,35 рублей, приведя в решении подробный расчет, не оспоренный сторонами, исходя из минимального размера оплаты труда (с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года - 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года – 7 800 рублей, с 01 января 2018 года - 9 489 рублей), районного коэффициента 30%, установленного на территории Нижнеингашского района, процентной надбавки за стаж в размере 30%, установленной нормы рабочего времени, с учетом фактически отработанного времени и фактически выплаченной заработной платы.

При этом суд правомерно исходил из положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

На основании ст.1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции федеральных законов от 02.06.2016 года № 164-ФЗ, от 19.12.2016 года № 460-ФЗ, от 28.12.2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года - 7 800 рублей в месяц, с 01 января 2018 года - 9 489 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В силу п. 1.2. Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 года, установленный в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года минимальный уровень заработной платы, дифференцированный по группам территорий Красноярского края, включает в себя компенсационные выплаты, в том числе выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Вместе с тем, установленный Региональным соглашением минимальный размер оплаты труда в территориях края не в полной мере обеспечивал уровень гарантий, установленный положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ.

Доводы жалобы о том, что выявленный в Постановлении Конституционного Суда РФ № 38-П конституционно-правовой смысл отдельных положений трудового законодательства является обязательным только с 07 декабря 2017 года, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Применяя нормы ст. 103 ГПК РФ суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 869,22 рублей.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 04 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя третьего лица - Министерства финансов Красноярского края Лопатиной Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи