Решение по делу № 2-461/2018 от 07.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2018 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Акинцева В.А.,

при секретаре Волгушевой Е.В.,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №
по административному исковому заявлению прокурора Красноярского района к Косычеву Алексею Анатольевичу о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в суд с административным иском к Косычеву А.А. о прекращении права управления транспортным средством.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Красноярского района Самарской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах. В результате проверки выявлено, что Косычев А.А. имеет право управления транспортными средствами «А,В,С» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако установлено, что на дату выдачи водительского удостоверения Косычев А.А. состоял на учете у врача-нарколога с диагнозом F11.2 «Синдром зависимости от опиоидов, II ст.». Таким образом, на дату выдачи водительского удостоверения административный ответчик имел заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, в связи с чем, право управления транспортным средством подлежит прекращению.

Ввиду изложенного, прокурор просил суд прекратить право управления транспортным средством Косычева Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ.р.

В судебном заседании прокурор Чикинева Т.В. доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик Косычев А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил письменное заявление, в котором признал исковые требования прокурора, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Красноярская ЦРБ» в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск, просят удовлетворить исковые требования, рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск, просят рассмотреть дело без участия представителя.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

В силу положений п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно
п. 1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу п. 1, 2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Пунктом 1 ст. 28 указанного Федерального закона предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания «наркомания».

При этом данным Перечнем установлено, что управление транспортным средством, возможно при заболеваниях наркоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с Инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями», для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах; выявлены нарушения данного законодательства со стороны административного ответчика ФИО2

Установлено, что Косычев А.А. имеет право управления транспортными средствами «А,В,С» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно справки врача психиатра-нарколога ГБУЗ СО Красноярской ЦРБ ФИО от ДД.ММ.ГГГГ Косычев А.А.. состоит на учете в наркологическом кабинете Красноярской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов, вторая стадия».

Данные обстоятельства находят свое подтверждение в письменном отзыве на иск третьего лица ГБУЗ СО «Красноярская ЦРБ»

Административный ответчик исковые требования признал, просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил письменное заявление

В соответствии со ст. 46, 157 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Судом признание иска административным ответчиком принимается, поскольку в данном случае не нарушаются чьи-либо права и законные интересы. Признание иска для суда является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Косычеву А.А. представлено право управления транспортными средствами в то время, когда он состоял на учете у врача-нарколога в наркологическом кабинете ГБУЗ СО Красноярской ЦРБ с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов, вторая стадия». В то время как постановка на учет у врача-нарколога является обстоятельством, препятствующим к предоставлению права управления транспортным средством.

Учитывая изложенное, деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц. Таким образом, право Косычева А.А. управления транспортным средством подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23, 24, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Красноярского района к Косычеву Алексею Анатольевичу о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить право управления транспортным средством Косычева Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья     Акинцев В.А.