Решение от 22.08.2023 по делу № 2-1986/2023 от 08.06.2023

Дело №2-1986/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Салават 22 августа 2023 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Мурахтиной Е.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Имагожева Вячеслава Игоревича к обществу с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» о защите прав потребителя: обязании произвести перерасчет по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Имагожев В.И. обратился с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» о защите прав потребителя: обязании произвести перерасчет по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, компенсации морального вреда, штрафа. В исковом заявлении указывает на то, что отбывает наказание в УФИЦ при ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ. По месту своего жительства по адресу: (адрес) истец не проживает, коммунальными услугами не пользуется. Вместе с тем, ответчик ООО РО «Эко-Сити» выставил платежное поручение за оказание истцу услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение. Мировым судьей судебного участка №1 по г. Салават ответчику был выдан судебный приказ о взыскании с Имагожева В.И. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на жилое помещение, который впоследствии был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Ссылаясь на закон о защите прав потребителей и то, что фактически истец потребителем предоставляемых услуг по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не является Имагожев В.И. просил суд обязать ответчика сделать перерасчет в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на жилое помещение по адресу: (адрес) за период с 2016 года по день вынесения решения суда в окончательной форме.

Взыскать с ООО РО «Эко-Сити» моральный вред в размере 50 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной судом денежной суммы.

Установить судебный штраф с ответчика в размере 1500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда в пользу истца при неудовлетворении добровольно исковых требований истца.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец и представитель ООО РО «Эко-Сити» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От истца Имагожева В.И. представлена расписка, в которой указано о том, что в судебном заседании участвовать посредством ВКС истец не желает.

Представителем ответчика в суд представлены возражения, в которых указывается на несогласие с заявленными исковыми требованиями, заявлено ходатайство об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности.

Обращаясь с исковыми требованиями, истец настаивал на рассмотрении иска в соответствии с положениями, в том числе Закона о защите прав потребителя, предъявляя требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, в этой связи Салаватским городским судом рассматривается настоящий иск, по месту регистрации и проживания истца.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом без участия лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела, письменные возражения представителя ответчика, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется региональным оператором по обращению с ТКО.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

Согласно пункту 4 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО с использованием сведений об источниках образования подлежащих транспортированию ТКО и местах их накопления в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, утвержденной приказом….

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также их включение в территориальную схему обращения с отходами установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".

В соответствии с указанным постановлением, места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица. Собственникам ТКО запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, или на любых территориях вне специально установленных мест (п. 15 Постановления Правительства N 1156).

Требования к периодичности вывоза ТКО установлены п. 17 Приложения N 1 раздела VII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Обеспечение своевременного вывоза ТКО из мест/площадок накопления осуществляется: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5°С и ниже) - не реже одного раза в трое суток; в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5°С) - не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Однако указанные требования, устанавливают периодичность вывоза ТКО лишь в отношении мест накопления ТКО, включенных в территориальную схему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Имагожев В.И. был вселен в жилое помещение, в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения и зарегистрирован по адресу: (адрес).

На основании п.п. 148(34), 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно зарегистрированных в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно справке №212 от 12.05.2023, выданной ОО УК «У нас» в жилом помещении по адресу: (адрес) постоянно зарегистрированы 5 человек. В этой связи начисление за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» по адресу: г. Салават, ул. Губкина, д. 2а, кв. 119 по л/с 026600519085 производилось из расчета 5 человек ежемесячно: с 01.01.2019 по формуле 70 руб. * 5 = 350; с 01.09.2020 по формуле 75 * 5 = 375 руб., с 01.02.2021 по формуле 94,63 руб. * 5 = 473,15 руб., с 01.01.2022 по формуле 94,45 руб. * 5= 472,25 руб. из расчета на 4,65 человек ежемесячно, с 01.05.2022 по формуле 94,45 руб. *4,65 = 439,19 руб., из расчета на 4 человек ежемесячно, с 01.06.2022 по формуле 94,45 руб. *4=377,80 руб. с 01.12.2022 по формуле 101,61 руб. *4 = 406,44 руб.

Судом также установлено, что приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 19.01.2017 Имагожев В.И., с учетом изменений, внесенных определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 26.04.2017 года был осужден к 11 годам лишения свободы.

Постановлением Салаватского городского суда от 19.05.2022 не отбытая часть наказания по приговору от 19.01.2017 года заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ.

Согласно справке от 14.03.2023 Имагожев В.И. 00.00.0000 года рождения находится в УФИЦ при ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ с 21.05.2022 года.

Мировым судьей судебного участка №1 по г. Салават от 19.08.2022 выдан судебный приказ о взыскании с Имагожева И.А., Имагожева В.И. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение за период с 01.03.2021 по 08.08.2022 в размере 7735,04 руб. На основании заявления должника Имагожева Вячеслава Игоревича указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка №1 по г. Салават от 10.03.2023 года.

После получения сведений о не проживании истца по адресу: (адрес), в связи с отбыванием наказания РО «Эко-Сити» с 21.05.2022 по 30.11.2023 приостановлены начисления по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что обязанность по предоставлению коммунальной услуги «Обращение с ТКО» у РО «Эко-Сити» возникла с 01.01.2019, в этой связи не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований к указанному истцом ответчику о перерасчете за период с 2016 года по 01.01.2019 года.

Разрешая спор, суд руководствуясь положениями статей 30, 153, 154, 155, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 219, 426, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 24.6 и 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 12 ноября 2016 г. N 1156, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, и исходит из того, что ответчик с 1 января 2019 г. осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории г.Стерлитамак. Обстоятельств, свидетельствующих об оказании услуги ненадлежащего качества либо периодов не предоставления услуги в связи с проведениями ремонтных и профилактических работ, не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что региональным оператором сформированы корректные платежные документы для внесения платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и начисления платы за спорную услугу производились в соответствии с требованиями действующего на момент начисления и рассмотрения спора законодательства.

Согласно п. 86(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется согласно приложению N 4.

Реализация права на перерасчет в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 г. носит заявительный характер и требует предоставления соответствующих документов, подтверждающих продолжительность отсутствия. Вместе с тем, до 2023 года с заявлением о перерасчете за период времени с 2020- по 2022 года Имагожев не обращался.

Абзацем первым пункта 91 Правил N 354 от 6 мая 2011 г. установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Из анализа указанных положений следует, что перерасчет платы по услугу с твердыми коммунальными отходами в связи с временным отсутствием потребителей носит заявительный характер. Установленный срок на подачу заявления о перерасчете коммунальной услуги является предельным. До начала этого периода и после его окончания, но не позднее 30 дней по истечении указанного периода, потребитель может подать заявление о перерасчете, с истечением установленного срока (30 дней) право потребителя на перерасчет коммунальных платежей утрачивается.

В этой связи поскольку Имагожевым не подавались в 2020, 2021 годах заявления о перерасчете услуги с твердыми коммунальными отходами, требования истца за период времени 2020, 2021, с 01.01.2022-по май 2022 года, а также по день вынесения решения суда в окончательной форме, то есть на будущее время. удовлетворению не подлежат.

При этом суд считает необходимым указать на то, что жилищные права истца со стороны ответчика нарушены не были, поскольку на основании представленной справки от 14.03.2023 ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ на зарегистрированного Имагожева начисления с 21.05.2022 по 30.11.2023, так как перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, о чем Имагожеву 15.05.2023 был направлен ответ по месту его пребывания,а в перерасчете за предшествующий период было отказано по причине пропуска 30-дневного срока после окончания периода временного отсутствия.

Истец с заявлением о перерасчете платежей в связи с не проживанием и нахождением в местах лишения свободы в соответствии с порядком, установленным главой VIII "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в ООО РО «Эко-Сити» не обращался. Поскольку перерасчет коммунальных платежей в связи с не проживанием в жилом помещении носит уведомительный характер, который истцом исполнен не был, то у суда отсутствуют основания удовлетворения иска за период с 2020 по май 2022 года.

Истец с заявлением о перерасчете платежей в связи с не проживанием и нахождением в местах лишения свободы в соответствии с порядком, установленным главой VIII "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в ООО РО «Эко-Сити» не обращался. Поскольку перерасчет коммунальных платежей в связи с не проживанием в жилом помещении носит уведомительный характер, который истцом исполнен не был, то у суда отсутствуют основания удовлетворения иска за период с 2020 по май 2022 года.

Вместе с тем представителем ответчика РО «Эко-Сити» в суд представлено заявление о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии с пунктом 1 ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Суд, считает необходимым применить срок исковой давности по требованиям предъявленным за период с 2016 по 27.03.2020 года в связи с истечением срока исковой давности, поскольку иск поступил в суд 28.03.2023 года, в связи с отсутствием доказательств обращения истца к ответчику с заявлением о перерасчете коммунальной услуги, доказательств обратного истцом не представлено.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования, оснований для удовлетворения производных от него требований в силу закона о защите прав потребителя о компенсации морального вреда, штрафа, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░-░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░, ░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.08.2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 28.08.2023 ░░░░░░░░░ ░░░░___________

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ _____________░░░░░░░░░ ░░░░__________

░░░░░_______________

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1986/2023 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░