Решение по делу № 2-11858/2015 от 20.11.2015

гр. дело № 2-11858\15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2015 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

с участием прокурора Мозымовой В.В.,

при секретаре Стрыгиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства РК по управлению имуществом к Республиканскому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию « Коми» по племенной работе, Самойлову В.А. об оспаривании договора найма, выселении;

у с т а н о в и л :

Агентство РК по управлению имуществом обратилось в суд с иском к Республиканскому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию « Коми» по племенной работе ( далее – РГУСП « Коми»), Самойлову В.А. Оспаривая заключенный между ответчикам договор найма №... от ** ** **. и указывая о его противоречии закону, истец настаивал на применении последствий недействительности указанной сделки в виде выселения Самойлова В.А. из занимаемого помещения. В обоснование истец указал на то, что здание №... по ул.... г.... включено в реестр республиканской собственности, имеет статус административного, передано РГУСП « Коми» на праве хозяйственного ведения. Поскольку без ведома и согласия собственника помещение, не имеющее статуса жилого, было передано РГУСП « Коми» в найм, как служебное, данная сделка противоречит требованиям закона, нарушает права собственника имущества.

К участию в деле судом привлечено Министерство сельского хозяйства и продовольствия РК.

В судебном заседании представитель истца, представляющая также интересы указанного Министерства, на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, указанным в иске.

Представитель РГУСП « Коми» по племенной работе с иском не согласился, несоответствия оспариваемого договора требованиям закона не оспаривал, при этом пояснил, что трудовые отношения с Самойловым В.А. сохраняются, он является работником предприятия с ** ** **., длительное время ( более ... лет) проживает в спорном помещении в составе здания №... по ул.... г...., занял его с разрешения руководства гос. предприятия, не самовольно. Т.к. никакие документы на вселение ему никогда не выдавались, после проведенной в ** ** **. Агентством РК по управлению имуществом проверки был оформлен договор найма №....

Самойлов В.А. иск также не признал, подтвердил все перечисленные обстоятельства и указал о том, что зарегистрирован в кв.... д.... м.... ( ранее- д....). Это помещение ( 2 комнаты в квартире с подселением) ему предоставлялось также в связи с работой на племстанции. По устному указанию дирекции предприятия он выехал из этой квартиры, т.к. ему разрешили проживать в административном корпусе. Около ... лет он проживает без регистрации в помещениях д.... м. ... ( 2 комнаты и вспомогательные помещения на 2 этаже здания), в кв...., где он прописан, проживают другие люди, его вещей там нет.

Заслушав явившиеся стороны, прокурора, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено, на основании соглашения о разграничении государственной собственности между РФ и РК №42 от 20.01.1993г., зарегистрировано право собственности Республики Коми на нежилое 2-этажное здание проходной с санпропускником, площадью ... кв.м., расположенное по адресу : ... ( запись о ГРП № ... от ** ** **.).

Ранее, по договору №... от ** ** **. Комитетом по управлению имуществом РК указанное имущество, находящееся в федеральной собственности, было закреплено за государственным с\х предприятием «Коми» по племенной работе на праве хозяйственного ведения.

Как следует из Устава действующего РГУСП « Коми», а также содержания п.2 договора №... от ** ** **., правом распоряжаться объектами недвижимости, входящими в состав имущественного комплекса предприятия, оно никогда владельцем имущества не наделялось. Из перечня объектов недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении РГУСП « Коми» ( приложение к Уставу) следует, что по адресу : ... находятся объекты : лаборатория и здание на 40 быков, гараж, административное здание, трансформаторная подстанция и другие производственные объекты. Жилой фонд предприятия включает здания: ....

** ** **. между РГУСП « Коми» по племенной работе и Самойловым В.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения №.... Предметом данного договора, как указано в п.2.1, явилось изолированное служебное жилое помещение площадью 43,1 кв.м. без указания адреса и каких- либо индивидуальных реквизитов по данным БТИ.

По данным регистрационного учета в паспорте, Самойлов В.А. с ** ** **. постоянно зарегистрирован по месту жительства в кв... д.... ( до ** ** **. – д....) по ул.... г.... и сохраняет постоянную регистрацию по указанному адресу до настоящего времени. Как свидетельствуют представленные документы, Самойлов В.А. продолжает состоять в трудовых отношениях с РГУСП « Коми» по племенной работе.

Рассматривая требования истца применительно к перечисленным выше обстоятельствам, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в числе прочих, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Согласно п.12 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такового помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований установленных настоящими Правилами.

Как следует из обстоятельств дела, сорное жилое помещение из состава государственного имущества было предоставлено ответчику на условиях найма, в качестве служебного, однако, жилым не является, в реестр государственного жилищного фонда никогда не входило, соответственно, предметом договора найма выступать не может по- определению.

Кроме того, данное имущество передано в пользование без согласия его собственника, учитывая установленные абзацем первым пункта 2 статьи 295 ГК РФ и статьей 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" ограничения прав названных предприятий по распоряжению закрепленным за ними имуществом.

Согласно ст.432 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Поскольку в договоре №... от ** ** **. отсутствует адрес передаваемого в найм объекта недвижимости, его №№ на поэтажном плане БТИ, предмет договора найма сторонами не согласован и в договоре не указан, сделка не может считаться заключенной.

Поскольку РГУСП « Коми» по племенной работе не имело права, в соответствии с ч. 2 ст. 295 ГК РФ предоставлять жилое помещение, в отношении которого возник спор, в пользование иным лицам без согласия собственника, а также учитывая, что отсутствует решение уполномоченного органа о предоставлении данного помещения, как жилого, как и решение о переводе его из нежилого в жилое, никаких документов на вселение Самойлову В.А. не выдавалось, договор найма в установленном порядке заключен не был, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для отказа в удовлетворении заявленных истцом, как собственником данного имущества, требований о выселении.

Доводы о длительном периоде фактического проживания, а также отсутствии самовольного характера вселения, на которые ссылалась сторона ответчика, при установленных обстоятельствах правового значения не имеют и основанием к отказу в иске не являются.

Вопрос о необходимости предоставления отсрочки выселения семье Самойлова В.А. может быть рассмотрен судом в случае обращения должника с заявлением об этом в порядке, предусмотренном ст.203 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Агентства РК по управлению имуществом к Республиканскому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию « Коми» по племенной работе, Самойлову В.А. - удовлетворить.

Самойлова В.А. выселить из занимаемого помещения площадью ... кв.м., расположенного в нежилом здании РГУСП « Коми» по племенной работе по адресу : ....

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления мотивированной части. .

Судья -                       Ю.А.Дульцева