Решение по делу № 2а-428/2021 от 26.08.2021

УИД 02RS0009-01-2021-000926-75

Дело № 2а-428/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2021 года              с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Чориной Е.Н.

при секретаре                          Поповой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Чемальскому району Бармотина А.М. к Быкову А.П. о дополнении ранее наложенных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Чемальскому району Бармотин А.М. обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском к Быкову А.П. о дополнении ранее наложенных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что Решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 02.04.2021 года, в отношении Быкова А.П. установлен административный надзор сроком до 12 марта 2022 года и ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртного и алкогольной продукции; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 6 часов. Срок административного надзора исчисляется с момента вступления в законную силу решения суда. Контроль за поведением поднадзорного лица - Быкова А.П. в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложен на орган внутренних дел по месту проживания поднадзорного лица. Быкову А.П. разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, с которым он ознакомлен 19.04.2021 года.

Тем не менее, Быков А.П. должных выводов не сделал и продолжил нарушать общественный порядок и порядок управления.

Быков А.П., находясь под административным надзором, своим поведением показывает свое нежелание соблюдать ограничения, возложенные на него судом, и встать на путь исправления. Данные обстоятельства указывают на необходимость усиления индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного Быкова А.П. с целью недопущения повторного совершения им правонарушений и преступлений.

    Административный истец не направил для участия в деле своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании административный ответчик Быков А.П. административные исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района ФИО5 полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Чемальского района, пояснения административного ответчика Быкова А.П., пришел к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора, о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, установлены статьей 4 указанного Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 02 апреля 2021 года решением Чемальского районного суда Республики Алтай в отношении Быкова А.П. установлен административный надзор сроком до 12 марта 2022 года и ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртного и алкогольной продукции; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 6 часов. Контроль за поведением поднадзорного лица Быкова А.П. возложен на орган внутренних дел по месту его проживания.

19 апреля 2021 года Быкову А.П. разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, с которым последний ознакомлен под роспись, копию которого получил, а также предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором Быков А.П. в течение года с момента установления административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Чемальского района Быков А.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 4 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Чемальского районного суда Быков А.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Чемальского районного суда Быков А.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Чемальского района Быков А.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 4 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Чемальского районного суда Быков А.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г

По месту жительства Быков А.П. характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОМВД по Чемальскому району как лицо, состоящее под административным надзором.

Дополнительные административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, отвечают целям и задачам административного надзора, заявлены с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, данных о его личности.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Принимая во внимание, что Быков А.П., являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и три административных правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения им иных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым возложение дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными и в течение срока административного надзора последний не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отделения МВД России по Чемальскому району Бармотина А.М. к Быкову А.П. о дополнении ранее наложенных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Быкова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 (десяти) дней после составления решения в окончательной форме через Чемальский районный суд.

Судья     Е.Н. Чорина

Мотивированное решение принято судом 14 сентября 2021 года.