Решение от 18.02.2015 по делу № 2-1612/2015 от 05.02.2015

                                                                              Дело №2-1612/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2015 года.                                      

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой И.А., при секретаре судебного заседания Старостиной Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Круглова М.А. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Круглов М.А. является членом СНТ «Новинки» с ДД.ММ.ГГГГ года и в его пользовании находится земельный участок площадью 1045 кв.м. с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>. Земельному участку присвоена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, установлен вид разрешенного использования - для садоводства.

Круглов М.А. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка, в чем ему было отказано письмом и.о. заместителя Главы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Круглов М.А. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления. В обоснование заявленных требований указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Новинки», с этого времени в его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Он обратился в администрацию Сергиево-<адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка. Вопрос о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка был согласован путем проставления соответствующей резолюции. Он за счет собственных денежных средств провел землеустроительные работы, установил границы земельного участка. Истребуемый земельный участок был отнесен к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, был установлен вид разрешенного использования. Однако, ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Сергиево - Посадского муниципального района был получен ответ, что земельный участок не может быть предоставлен ему в собственность, поскольку он не предоставил в администрацию правоустанавливающий документ с указанием вида права, на котором предоставлен весь земельный массив под коллективное садоводство. Считает, что действия Администрации <адрес> являются неправомерными, поскольку земельный участок для ведения коллективного садоводства был выделен СНТ «Новинки» на основании постановления Главы Администрации Сергиево-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и он имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, поскольку является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ года, владеет и пользуется указанным земельным участком. Просит исковые требования удовлетворить.

Круглов М.А. и его представитель по доверенности Круглова Е.М. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что действительно Круглов М.А. обращался в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено письмо, разъясняющее необходимость предоставления ряда документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в СНТ «Новинки». Пояснила, что п.4 ст. 28 закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ предусмотрено право члена СНТ приобрести земельный участок в собственность бесплатно, в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Поскольку, документов, достоверно подтверждающих выделение СНТ «Новинки» всего массива земельного участка для ведения коллективного садоводства на каком-либо праве, представлено не было, истец не имеет права на приобретение участка в собственность бесплатно. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Новинки» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Судом установлено, что Круглов М.А. является членом СНТ «Новинки» с <данные изъяты> года, в его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области №1270 от 30.08.1995 года под коллективное садоводство работникам и служащим предприятия «Аверс» и сотрудникам АО «ЦНИИСМ» согласован выбор земельного участка в д. Новинки, площадью 10 га.

На основании от 24.06.1996г. № утверждены границы земельного участка, площадью 9,34 га в районе д. Новинки из земель бывшего совхоза «Смычка», составлен план границ земельного участка отведенного под садоводство.

Как следует из копии выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИМНС России по г. Сергиеву Посаду Московской <адрес> о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридических лицах, Устава СНТ «Новинки», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ года, СНТ «Новинки» зарегистрировано как юридическое лицо до введения в действие ФЗ №66-ФЗ «ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого, некоммерческого объединения, иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение и выделения земельного массива площадью <данные изъяты> га, расположенного в районе <адрес> под коллективное садоводство членов СНТ «Новинки».

Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ «Новинки» не является безусловным основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, ст.ст.15,28 ЗК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░