Решение по делу № 2а-1400/2021 от 01.09.2021

Дело №2а-1400/2021 (УИД: 37RS0023-01-2021-002003-77) Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2021 года г.Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего Деминой Е.С.,

при секретаре Дошлыгиной А.С.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Шуйский» Шитовой Т.С., по доверенности,

административного ответчика Метлина А.В.,

прокурора Андреевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шуйский» к Метлину Александру Владимировичу, родившегося …года в … и, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Метлину Александру Владимировичу об установлении в отношении него административного надзора.

Заявленные исковые требования мотивированы следующим.

Метлин А.В., родившийся... года …, зарегистрированный и проживающий по адресу:…, осужден:

- 22 августа 2016 года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. 21 апреля 2017 года постановлением Шуйского городского суда Ивановской области условное осуждение отменено, Метлин А.В. направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на 3 года, откуда освободился 13 апреля 2020 года по отбытии срока наказания.

13 апреля 2020 года на основании Федерального Закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказа МВД РФ №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Метлин А.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский».

Поскольку Метлин А.В. в настоящее время имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец полагает необходимым установить в отношении Метлина А.В. административный надзор на срок один год, а также административные ограничения в виде обязательнойявки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» Шитова Т.С. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Метлин А.В. в судебном заседании пояснил, что административные исковые требования об установлении в отношении него административного надзора на срок один год и административные ограничения ему понятны, подтвердил факт совершения в течение года двух административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, указав, что постановления не обжаловал, административные исковые требования признает, однако, вопрос об установлении ему административного надзора оставил на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования МО МВД России «Шуйский» подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1УК РФ.

В силу ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либонеснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Метлин А.В. осужден 22 августа 2016 года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. 21 апреля 2017 года постановлением Шуйского городского суда Ивановской области условное осуждение отменено, Метлин А.В. направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на 3 года.

Согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области, Метлин А.В. был освобожден из мест лишения свободы 13 апреля 2020 года. Таким образом, срок погашения судимости Метлина А.В. истекает – 13 апреля 2028 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановкой области К.А. от 28 мая 2021 года Метлин А.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ, вступившем в законную силу 8 июня 2021 года.

Постановлением УУП МО МВД России «Шуйский» И.П. от 5 марта 2021 года Метлин А.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ, вступившем в законную силу 16 марта 2021 года.

При таких обстоятельствах, Метлин А.В. относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из места лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства и регистрации Метлин А.В. проживает с матерью и отчимом, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, жалоб со стороны соседей и родственников на поведение Метлина А.В. не поступало. Метлин А.В. ранее судим, с течение 2021 года совершил два административных правонарушения, связанных с нарушением общественного порядка.

Из характеристики с места отбывания наказания следует, чтоМетлин А.В. желания трудоустроиться не проявлял, допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, к работам без оплаты труда привлекался по принуждению, в общественной жизни отряда участия не принимал, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживал с различной категорией осужденных, в общении с представителями администрации вежлив.

Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности Метлина А.В., характер совершенных им правонарушений, направленных против общественного порядка, связанных с употреблением Метлиным А.В. спиртных напитков, в том числе в ночной период времени, в целях обеспечения контроля со стороны органов внутренних дел за поведением Метлина А.В., а также принятия мер для формирования у него правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, суд считает необходимым установить в отношении Метлина А.В. административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Метлина А.В. может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Концом срока погашения судимости Метлина А.В. является 13 апреля 2028 года, в связи с чем срок административного надзора в отношении него может быть установлен до указанной даты.

Как следует из ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и, руководствуясь положениями приведенного законодательства, суд полагает, что требования МО МВД России «Шуйский» об установлении Метлину А.В. административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, необходимо удовлетворить.

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что установление административных ограничений, о которых просит административный истец, соответствует закону и отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Шуйский» к Метлину Александру Владимировичу, … года рождения, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Метлина Александра Владимировича, родившегося … года в…, на срок один год, с назначением ему следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, а Метлиным А.В., содержащимся под стражей в тот же срок со дня получения его копии.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Е.С.Демина

В окончательной форме решение изготовлено 16 сентября 2021 года.

Председательствующий Е.С.Демина