Решение по делу № 2-238/2018 от 22.01.2018

                  Дело № 2-238/2018

                                                         Решение

                                        Именем Российской Федерации

      01 марта 2018 года                                                                    г. Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Доброскоковой Е.Н., с участием представителя истца - заместителя Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области Санарова А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Старорусского межрайонного прокурора в интересах Кочетовой В.Г. к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определенные действия,

установил:

Старорусский межрайонный прокурор Новгородской области в интересах Кочетовой В.Г., обратился в суд с иском к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определенные действия. В обоснование иска указал, что Старорусской межрайонной прокуратурой Новгородской области на основании обращения Кочетовой В.Г. проведена проверка соблюдения в деятельности Администрации Старорусского муниципального района требований законодательства, регулирующего правоотношения по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Проведенной проверкой установлено, что Кочетова В.Г. относится к категории лиц из числа детей-сирот. Приказом Департамента образования и молодежной политики Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № Кочетова В.Г. включена во внеочередной список предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В тоже время, с момента достижения Кочетовой В.Г. совершеннолетнего возраста и до настоящего времени жилое помещение в порядке и сроки, установленные нормами федерального и областного законодательства, ответчиком ей не предоставлено. При этом с заявлением о переносе срока обеспечения жилым помещением в Администрацию района Кочетова В.Г. не обращалась. В связи с этим просит обязать Администрацию Старорусского муниципального района предоставить Кочетовой В.Г. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство образования Новгородской области (ранее департамент образования и молодежной политики Новгородской области).

В судебном заседании заместитель Старорусского межрайонного прокурора Санаров А.Л. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Кочетова В.Г. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Старорусского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется телефонограмма о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений против заявленных исковых требований не имеют.

       Третье лицо Министерство образования Новгородской области, в суд своего представителя не направило, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства. Кроме того указали, что право Кочетовой В.Г. должно быть реализовано путем предоставления ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения Администрацией Старорусского муниципального района, которая наделена в соответствии с вышеуказанным областным законом полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений ч.1 ст.11 Областного закона от 05 сентября 2014 года №618-ОЗ (далее - Областной закон №618-ОЗ) «О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц» право на однократное обеспечение по месту жительства на территории Новгородской области благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение) право на однократное обеспечение по месту жительства на территории Новгородской области благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение) по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, которая составляет 28 квадратных метров, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим областным законом в порядке, установленном Правительством Новгородской области, имеют:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным при наличии обстоятельств, указанных в части 4 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

3) лица, достигшие возраста 23 лет, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имели право на предоставление жилой площади в соответствии с настоящим областным законом до ДД.ММ.ГГГГ включительно и своевременно не получившие жилое помещение.

Областным законом Новгородской области от 24 декабря 2013 года №431-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению в порядке, установленном областным законодательством, благоустроенными жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 статьи 11 Областного закона №618-ОЗ), в том числе приобретение и (или) строительство, в том числе путем участия в долевом строительстве, жилых помещений в целях включения их в муниципальный специализированный жилищный фонд для последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения; предоставление лицам, указанным в части 1 статьи 11 областного закона «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей» благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения и заключение таких договоров на срок не более пяти лет (пункты 1, 2 части 1 статьи 1).

Постановлением Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с данным Положением Департамент образования и молодежной политики Новгородской области ведет список детей-сирот, а также лиц из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Приказом Департамента образования и молодежной политики Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № Кочетова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в указанный список.

Поскольку до настоящего времени благоустроенное жилое помещение Кочетовой В.Г. не предоставлено, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области, действующего в интересах Кочетовой В.Г., к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Администрацию Старорусского муниципального района Новгородской области предоставить Кочетовой В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца с момента изготовления 05 марта 2018 года мотивированного решения суда.

Председательствующий судья                                        Д.В. Третьяков