Решение по делу № 33а-1963/2017 от 17.10.2017

Судья Соцердотова Т.А.        Дело № 33а-1963         2017 год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 ноября 2017 года                                 г. Майкоп

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Бзегежевой Н.Ш.

судей: Богатыревой Е.В. и Мамий М.Р.,

при секретаре судебного заседания – Добриной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по республике Адыгея ФИО14 на решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 21 августа 2017 года, которым удовлетворено административное исковое заявление Беданокова ФИО15, Беданоковой ФИО16, Беданокова ФИО17, Общества с ограниченной ответственностью «Прометей» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея ФИО18 об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя

Заслушав доклад судьи Мамий М.Р., объяснения представителя административного ответчика ООО «Прометей» - Оганесяна Г.А., возражавшего против доводов жалобы, объяснения представителя заинтересованного лица ПАО «Промсвязьбанк» - Воробьевой Е.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административные истцы указали, постановлениями административного ответчика по заявлениям ПАО «Промсвязьбанк» возбуждены исполнительные производства в отношении административных истцов. Административные истцы не согласны с действиями и решениями судебного пристава-исполнителя ФИО19 по тому основанию, что заявление ПАО «Промсвязьбанк» в службу судебных приставов подано с требованием на принудительное взыскание задолженности в размере <данные изъяты> рублей и обращении взыскания на заложенное имущество, тогда как исполнительные листы не содержат таких сведений о размере задолженности, а содержат условия мирового соглашения, то есть поданные исполнительные документы не соответствуют заявленным взыскателем требованиям. Постановлениями о возбуждении исполнительных производств нарушаются права административных истцов, связанные с необоснованным предъявлением к исполнению неподтвержденной исполнительным документом суммы задолженности и обращением взыскания на залоговое имущество.

Представитель административных истцов в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея ФИО20 и представитель заинтересованного лица ПАО «Промсвязьбанк» в судебном заседании просили отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 21 августа 2017 года. Полагает, что оспариваемый судебный акт принят с нарушением норм материального и процессуального права.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 221 КАС РФ к участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Судебной коллегией установлено, что дело рассмотрено судом первой инстанции в нарушение вышеуказанных норм.

Рассматривая настоящее административное дело, суд первой инстанции в нарушение требований статьи 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не привлек к участию в деле Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея, в структурном подразделении которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, чьи постановления оспариваются административными истцами, что является основанием для отмены решения суда на основании п. 3 ст. 309 КАС РФ с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Учитывая, что суд апелляционной инстанции не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято судом первой инстанции, доводы апелляционной жалобы не подлежат оценке.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит привлечь к участию в деле в качестве административного соответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея, дать оценку представленным сторонами доказательствам и принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

    решение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 21 августа 2017 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий                        Н.Ш. Бзегежева

Судьи                                    Е.В. Богатырева

                                        М.Р. Мамий