Решение по делу № 12-709/2020 от 18.08.2020

Мировой судья Русских В.В.

Дело № 5-425/2020

      Дело № 12-709/2020

25MS0099-01-2020-001429-69

РЕШЕНИЕ

02 октября 2020 года                                     г. Владивосток Приморского края

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Л.В.Соколова, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Торговый дом «Дилан» Шамои ФИО8Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 15 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Торговый дом «Дилан»,

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 15 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ООО «Торговый дом «Дилан» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

С данным постановлением генеральный директор ООО «Торговый дом «Дилан» Шамои ФИО9. не согласился, подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В судебном заседании защитник Казымов ФИО10. доводы жалобы поддержал полностью.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 26 Федерального закона от                  22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В соответствии с частью 8 статьи 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что 20 февраля 2020 года главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу Семдянкиной ФИО11. составлен протокол об административном правонарушении № у7-ап601/07 в отношении ООО «Торговый дом «Дилан», которое на сайте http://dilan.ru в сети «Интернет» разместило информацию, содержащую предложение о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, вне стационарного товарного объекта.

В подтверждение данного обстоятельства административным органом представлены скриншоты двух страниц с указанного сайта, на которых изображена алкогольная продукция и ее цена с предложением выбрать товар в «корзину», а также информация: «Бесплатное такси: «Доставим вас и ваши покупки»; «При покупке алкоголя от 0,5 л в количестве 12 шт (пиво и слабоалкогольные напитки в учет не берутся) Вам предоставляется возможность бесплатно уехать домой или в другое удобное для Вас место на такси!»; «Внимание! Если количество купленных бутылок алкоголя меньше 12 штук, то доставка может быть осуществлена за счет покупателя и оплачивается при расчете за покупку».

Иных доказательств розничной продажи дистанционным способом алкогольной продукции вне стационарного товарного объекта в материалах дела нет.

Вместе с тем, защита последовательно, в том числе при рассмотрении дела мировым судьей, утверждает, что на сайте http://dilan.ru не было предложений о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, была представлена только информация о выборе продукции, ее резервировании для целей последующего выкупа путем личного посещения покупателем магазина, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции.

Признавая ООО «Торговый дом «Дилан» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 13.15 КоАП РФ, мировой судья в нарушение требований, установленных ст. ст. 24.1, 26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, не принял мер к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оценку доводам защиты не дал, не выяснил каким образом ООО «Торговый дом «Дилан» предлагал заключить договора розничной продажи дистанционным способом алкогольной продукции.

Согласно статье 497 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, договор розничной купли-продажи товара по образцам или договор розничной купли-продажи, заключенный дистанционным способом продажи товара, считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в таком договоре, а если место передачи товара таким договором не определено, с момента доставки товара по месту жительства покупателя-гражданина или месту нахождения покупателя - юридического лица. Договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека, электронного или иного документа, подтверждающего оплату товара.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 27 сентября 2007 года № 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" под продажей товаров дистанционным способом понимается продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Пунктом 3 указанного Постановления определено, что при продаже товаров дистанционным способом продавец обязан предложить покупателю услуги по доставке товаров путем их пересылки почтовыми отправлениями или перевозки с указанием используемого способа доставки и вида транспорта.

В материалах дела нет доказательств тому, что ООО «Торговый дом «Дилан» осуществляло розничную продажу дистанционным способом алкогольной продукции, вне стационарного товарного объекта с доставкой товара по месту жительства покупателя-гражданина или месту нахождения покупателя.

Также отсутствуют доказательства, что покупатель на сайте http://dilan.ru/ имел возможность заключить договор розничной купли-продажи, оплатить соответствующий заказ без непосредственного ознакомления с товаром либо образцом товара. Напротив, как следует из копий страниц сайта, при покупке алкогольной продукции покупатель посещал лично магазин, осуществлял покупку товара, а продавец при выполнении покупателем условий о количестве купленного товара предлагал доставить покупателя из магазина домой или в другое место.

При таких обстоятельствах не установлены юридические важные обстоятельства предложения ООО «Торговый дом «Дилан» о заключении договора розничной продажи дистанционным способом алкогольной продукции, вне стационарного товарного объекта.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Поскольку ни протокол об административном правонарушении, ни постановление мирового судьи, не содержат сведений, без которых не представляется возможным сделать вывод о виновности привлекаемого лица, постановление мирового судьи, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Торговый дом «Дилан» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств.

    На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

    р е ш и л а:

жалобу генерального директора ООО «Торговый дом «Дилан» Шамои ФИО12. удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 15 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Торговый дом «Дилан» отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств.

    Судья                                                                            Л.В.Соколова