Решение по делу № 2-96/2015 ~ М-87/2015 от 24.02.2015

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года с. Сладково

    Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

    председательствующего судьи Малинина А.О.

    при секретаре Чибизовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-96/2015 по иску администрации Новоандреевского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области к Грачёвой Л.Г., Давыдову В.Ф., Коткову В.Н., Крапивиной Л.И., Куандыкову Е.А., и Кулачёк С.А. о признании права собственности Новоандреевского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Новоандреевское», расположенных на территории Новоандреевского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области,

У С Т А Н О В И Л :

    Администрация Новоандреевского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области (далее – администрация) обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к Грачёвой Л.Г., Давыдову В.Ф., Коткову В.Н., Крапивиной Л.И., Куандыкову Е.А., и Кулачёк С.А. о признании права собственности Новоандреевского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Новоандреевское», расположенных на территории Новоандреевского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области.

Администрация мотивирует свои требования тем, что ответчики Грачёва Л.Г. Давыдов В.Ф. Котков В.Н. Крапивина Л.И. Куандыков Е.А. и Кулачёк С.А.. являются одними из участников долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Новоандреевское» общей площадью <данные изъяты>. Земельный участок имеет кадастровый № и расположен на территории Новоандреевского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области. Земельная доля ответчиков составляет <данные изъяты> каждая, в том числе пашни <данные изъяты>, сенокосов <данные изъяты>, пастбищ <данные изъяты>. Это следует из Протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенных на территории Новоандреевского сельского поселения администрации Сладковского района Тюменской области, от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХV-ТЮО-14 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя Грачёвой Л.Г. Грачёва Л.Г. Давыдов В.Ф. Котков В.Н. Крапивина Л.И. Куандыков Е.А. и Кулачёк С.А.. свои права на земельную долю не зарегистрировали в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области. Грачёва Л.Г. Давыдов В.Ф. Котков В.Н., Крапивина Л.И. Куандыков Е.А., и Кулачёк С.А.. в течение трёх и более лет подряд не передали свою земельную долю в аренду, и не распорядились ею иным образом. В связи с этим, на основании пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрации составила список лиц, бывшего АОЗТ «Новоандреевское», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Этот список был опубликован в газете «Трудовое знамя» №103 от 20 декабря 2013 года, размещён на официальном сайте Сладковского муниципального района Тюменской области и на информационных стендах, расположенных на территории Новоандреевского сельского поселения. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ включительно принимались письменные возражения лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, также принимались такие возражения. Лица, заявившие возражения, были исключены их списка лиц, не востребовавших земельные доли. На общем собрании участников долевой собственности утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден перечень и местоположение земельных участков, сформированных в счет земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что предусмотрено пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Грачёва Л.Г. Давыдов В.Ф. Котков В.Н. Крапивина Л.И., Куандыков Е.А. и Кулачёк С.А.. таких возражений не подали, поэтому также включены в указанный список. В связи с этим, на основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новоандреевского сельского поселения, где расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Новоандреевское», общей площадью 85336400 квадратных метра, реализуя своё право, обратилась в суд с исковым требованием к Грачёвой Л.Г., Давыдову В.Ф., Коткову В.Н., Крапивиной Л.И., Куандыкову Е.А., и Кулачёк С.А.. о признании права муниципальной собственности на земельные доли указанных лиц, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Представитель истца - администрации Новоандреевского сельского поселения, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просили суд рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Ответчики Грачёва Л.Г. Давыдов В.Ф,, Котков В.Н. Крапивина Л.И. Куандыков Е.А., и Кулачёк С.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления администрации извещены надлежащим образом, ответчики Грачёва Л.Г. Котков В.Н. Куандыков Е.А. и Кулачёк С.А. сведений о причине неявки суду не представили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчики Давыдов В.Ф. и Крапивина Л.И.. представили суду письменное отношение к исковому заявлению, в котором указали, что исковые требования признают в полном объеме, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик Грачёва Л.Г. представила в суд свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХV-ТЮО-14 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя Грачёвой Л.Г., а также свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, выданный Грачёвой Л.Г. в подтверждения права собственности на спорный земельный участок. Представитель Коткова В.Н. по доверенности – Малинина Ю.В. представила в суд свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее права Коткова В.Н. на спорный земельный участок. Ответчики Куандыков Е.А. и Кулачёк С.А.. сведений о причинах неявки в суд не сообщили.

В соответствие с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом, в соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учётом мнения участников процесса, определено рассмотреть гражданское дело по существу в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков Грачёвой Л.Г., Давыдова В.Ф., Каткова В.Н., Крапивиной Л.И., Каундыкова Е.А., и Кулачёк С.А.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное администрацией исковое требование к Грачёвой Л.Г., Давыдову В.Ф., Коткову В.Н., Крапивиной Л.И., Куандыкову Е.А., и Кулачёк С.А. частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ – При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 39 ч. 2 ГПК РФ – Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска по настоящему гражданскому делу отвечает требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц, то признание иска необходимо принять суду и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчиками Давыдовым В.Ф.. и Крапивиной Л.И. исковые требования признаны в полном объеме, поэтому, судом приято решение об удовлетворении заявленных исковых требований и признании права собственности на земельные доли, принадлежащие ответчикам Давыдовым В.Ф. и Крапивиной Л.И. за Новоандреевским сельским поселением Сладковского муниципального района Тюменской области.

Исходя из представленных доказательств, суд считает исковые требования администрации в части признания права собственности Новоандреевского сельского поселения администрации Сладковского муниципального района Тюменской области на земельные доли, принадлежащие ответчикам Куандыкову Е.А., и Кулачёк С.А.. в полной мере обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Данный вывод суда основан на том, что в соответствии ст.12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В соответствии ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

В соответствии со ст.ст.14, 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В собственности муниципальных образований может находиться: указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В собственности поселений могут находиться: земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ следует, что принимались письменные возражения лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, утвержден перечень и местоположение земельных участков, сформированных в счет земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что предусмотрено пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Куандыкову Е.А. и Кулачёк С.А. такое возражение не подали, поэтому также включены в указанный список.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: Тюменская область, Сладковский район, в границах бывшего совхоза «Новоандреевский». Сведения о регистрации прав имеется. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер земельного участка №.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется информация о правообладателях земельных долей объекта недвижимого имущества земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: Тюменская область, Сладковский район, бывший совхоз «Новоандреевский». Куандыков Е.А. и Кулачёк С.А.. правообладателями не зарегистрированы. Правопритязания на земельную долю Куандыкова Е.А. и Кулачёк С.А.в данном объекте отсутствуют.

В газете «Трудовое знамя» № 103 от 25 декабря 2013 года опубликован список собственников земельных долей бывшего АОЗТ «Майское», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В списке указаны ответчики Куадыков Е.А. и Кулачёк С.А..

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности бывшего АОЗТ «Новоандреевское», расположенного на территории Новоандреевского сельского поселения Сладковского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, общим собранием утвержден список собственников земельных долей бывшего АОЗТ «Новоандреевское», земельные доли которых признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Куандыков Е.А. и Кулачёк С.А..и также включены в указанный список, что следует из Приложения № 9 к Протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный на территории Новоандреевского сельского поселения администрации Сладковского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Куандыков Е.А. и Кулачёк С.А.в течение трёх и более лет подряд не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом.

Судом установлено, что Куандыков Е.А. и Кулачёк С.А.. права на земельные долю не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено, что Куандыкову Е.А., и Кулачёк С.А.. включены в список собственников земельных долей бывшего АОЗТ «Новоандреевское», земельные доли которых признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Включение Куандыкова Е.А. и Кулачёк С.А.. в список произведено в установленном законом порядке.

Судом установлено, что земельная доля Куандыкова Е.А.., и Кулачёк С.А. составляют <данные изъяты> каждая, в том числе пашни <данные изъяты>, сенокосов <данные изъяты>, пастбищ <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № на территории Новоандреевского сельского поселения администрации Сладковского муниципального района Тюменской области.

Других доказательств, сторонами суду не представлено.

В данном судебном заседании достоверно установлено, что Грачёва Л.Г. и Котков В.Н. зарегистрировали свое право собственности на спорные земельные доли. Как следует из материалов дела, а именно из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, выданное Грачёвой Л.Г. в подтверждения права собственности на спорный земельный участок, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее права Коткова В.Н. на спорный земельный участок, ответчики Грачёва Л.Г. и Котков В.Н. осуществили регистрацию права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения, в установленном законом порядке произведена запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Грачёвой Л.Г. и Коткова В.Н. на земельный участок. Исходя из данного обстоятельства, суд сделал вывод о том, что истец, обращаясь с иском к Грачёвой Л.Г. и Коткову В.Н. не учел, что в соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Исходя из данных положений Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что исковые требования истца в части признания права собственности Новоандреевского сельского поселения администрации Сладковского муниципального района Тюменской области на земельные доли в праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения, принадлежащие Грачёвой Л.Г. и Коткову В.Н. не подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок не может быть признан невостребованным по тому основанию, что в отношении него произведена сделка купли-продажи, после чего осуществлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1, 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.14, 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131 (в редакции Федерального закона от 06 декабря 2011 года №411-ФЗ), ст.ст.12, 39, 54, 56, 67, 88, 103, 167, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Новоандреевского сельского поселения администрации Сладковского муниципального района Тюменской области к Грачёвой Л.Г., Давыдову В.Ф., Коткову В.Н., Крапивиной Л.И., Куандыкову Е.А., и Кулачёк С.А. о признании права собственности на признанные в установленном законом порядке невостребованными земельные доли площадью <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, - удовлетворить в частично.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Новоандреевским сельским поселением администрации Сладковского муниципального района Тюменской области - на земельную долю, принадлежащую Давыдову В.Ф., признанную невостребованной в установленном законом порядке, площадью <данные изъяты>, в том числе пашни <данные изъяты>, сенокосов <данные изъяты>, пастбищ <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Новоандреевским сельским поселением администрации Сладковского муниципального района Тюменской области - на земельную долю, принадлежащую Крапивиной Л.И., признанную невостребованной в установленном законом порядке, площадью <данные изъяты>, в том числе пашни <данные изъяты>, сенокосов <данные изъяты>, пастбищ <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Новоандреевским сельским поселением администрации Сладковского муниципального района Тюменской области - на земельную долю, принадлежащую Куандыкову Е.А., признанную невостребованной в установленном законом порядке, площадью <данные изъяты>, в том числе пашни <данные изъяты>, сенокосов <данные изъяты>, пастбищ <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Новоандреевским сельским поселением администрации Сладковского муниципального района Тюменской области - на земельную долю, принадлежащую Кулачёк С.А., признанную невостребованной в установленном законом порядке, площадью <данные изъяты>, в том числе пашни <данные изъяты>, сенокосов <данные изъяты>, пастбищ <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.

В остальной части иска – отказать.

Ответчики вправе подать в Сладковский районный суд Тюменской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере «KYOCERA ECOSYS P2135dn».

Председательствующий:

Судья А.О. Малинин