Решение по делу № 33-10724/2019 от 14.08.2019

Судья: Орлова Т.А. Гр. дело № 33-10724/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара     16 сентября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Плешачковой О.В.,

судей Маликовой Т.А., Захарова С.В.,

при секретаре Середкиной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Олейникова А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 20 июня 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Олейникова А.В. к МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр», Департаменту управления имуществом г.о. Самара о защите прав потребителей - отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Плешачковой О.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Олейников А.В. обратился в суд с иском к МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр», департаменту управления имуществом г.о. Самара о защите прав потребителей.

В обоснование своих требований истец указал, что он проживает в неприватизированном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Он является бывшим членом семьи нанимателя этого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения. В нарушение ст. 65 ЖК РФ должностные лица уполномоченного органа местного самоуправления, действующего от имени собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда в г. Самаре, злостно уклоняются от выполнения своих обязанностей по содержанию в надлежащем состоянии данного жилого помещения, а работники управляющей организации, осуществляющей деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, с согласия собственника этого неприватизированного жилого помещения, систематически его портят и разрушают. Так в 1983 году работники государственной жилищно-эксплуатационной организации разрушили стену между кухней и санитарным узлом. В 2002 году работники муниципальной жилищно-эксплуатационной организации по поручению уполномоченного органа местного самоуправления, действующего от имени собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда, при проведении работ по замене внутридомового санитарно-технического оборудования проделали отверстие между перекрытиями третьего и четвёртого этажей, затем не заделали его. В 2017 году работники управляющей организации ООО «ЖКС» во время ликвидации последствий аварии демонтировали отопительную батарею в помещении санитарного узла, а должностные лица органов местного самоуправления не узаконили данное переоборудование жилого помещения произведённое по их указанию. Кроме того в 1997 году должностные лица органов местного самоуправления, вступив в предварительный сговор с собственником квартиры № выдали ему без согласия разрешение на проектирование и строительство мансардного этажа. В результате проведения строительных работ квартира, в которой он проживает, была приведена в аварийное состояние. В квартире с 2002 года отсутствует холодное водоснабжение и не работает канализация. Эта квартира является структурно обособленным помещением в многоквартирном жилом доме, построенном в 1927 году, в котором ни разу не проводился капитальный ремонт. В то же время собственник жилого помещения постоянно повышает плату за наем жилого помещения. С 2009 года в г. Самаре уполномоченным органом местного самоуправления действующим от имени собственника муниципального жилого фонда является Департамент управления имуществом г.о. Самара

МП г.о. Самара «ЕИРЦ» является платёжным агентом, осуществляющим деятельность по приёму платежей физических лиц. Эта коммерческая организация является также юридическим лицом, привлечённым уполномоченным органом местного самоуправления, действующим от имени собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда в г. Самаре, для осуществления функции по расчету платы за пользование жилым помещением.

Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, истец просил обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара уменьшить плату за пользование занимаемым жилым помещением, а также обязать МП г.о. Самара «ЕИРЦ» произвести перерасчёт платы за наем жилого помещения муниципального жилого фонда.

В ходе судебного разбирательства истец в своем заявлении о рассмотрении дела судом первой инстанции в его отсутствие просил уменьшить плату за пользование жилым помещением до 1 руб. за кв.м.

Судом постановлено указанное выше решение, которое оспаривается истцом в апелляционном порядке.

В своей апелляционной жалобе заявитель ссылается на неприменение судом закона, подлежащего применению, в связи с чем, просил отменить решение суда первой инстанции и принять новое.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в квартире, общей площадью 64,60 кв.м., жилой - 44,90 кв.м., расположенной по адресу: Самара, <адрес>, - зарегистрированы 5 человек: ФИО7, ФИО15 Олейников А.В., ФИО8, ФИО9

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара от 21.11.2018 указанный объект недвижимости является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества за № на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 05.02.2019 исковые требования Олейникова А.В. удовлетворены частично.

Суд обязал Департамент управления имуществом городского округа Самара произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно произвести замену труб холодного водоснабжения и канализации в санузле и ванной комнате.В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».

Апелляционным определением Самарского областного суда от 17.04.2019 постановлено:

«Решение Ленинского районного суда г. Самары от 05.02.2019 года, отменить частично.

Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.

В удовлетворении исковых требований Олейникова А.В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара об обязании восстановить нормальное водоснабжение и водоотведение в квартире, расположенной по адресу: <адрес>; взыскании с ответчика в его пользу 27 135,35 руб. отказать».

Между МП г.о. Самара «ЕИРЦ» и Департаментом управления имуществом г.о. Самара заключен Муниципальный контракт № от 18.05.2016, согласно которому Предприятие приняло на себя обязательство оказывать услуги по начислению, сбору и перечислению в бюджет г.о. Самары платы за пользование муниципальными жилыми помещениями (платы за наем) по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда г.о. Самара в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Многоквартирный дом <адрес> значится как жилой дом деревянный, смешанный и из прочих материалов, имеющий не все виды благоустройства (удобств) и относится к шестой степени благоустройства.

Жилое помещение № состоит из 3 комнат в изолированной квартире общей площадью 64,6 кв.м., жилой площадью 44,90 кв.м.

С 01 января 2016 года постановлением главы городского округа Самара от 25.02.2016 № 161 «Об оплате жилых помещений муниципального и жилищного фондов городского округа Самара в 2016 году» установлена плата за пользование жилыми помещениями (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, порядок расчета размера платы за наем жилого помещения, в размере - 5,52 руб. за 1 кв.м. с общей площади жилого помещения, а с 01.07.2016г. в размере - 5,91 руб. за 1 кв.м. с общей площади жилого помещения 6 степени благоустройства.

Плата за пользование жилыми помещениями (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов в 2017 установлена в размере - 5,91 руб. за 1 кв.м с общей площади жилого помещения, утвержденная постановлением администрации г.о. Самара от 30.12.2016 №1711 «Об оплате жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов городского округа Самара в 2017 году».

Постановлением администрации г.о. Самара № 56 от 07.02.2018 «О расчете и установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов» с 01.01.2018 установлен размер платы за пользование жилым помещением, предоставленным по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда в г.о. Самара - 6,80 руб. за 1 кв.м.с общей площади изолированного жилого помещения 6 степени благоустройства.

В соответствии с постановлением администрации г.о. Самара от 21.12.2018 № 1013 «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Самара от 07.02.2018 № 56 «О расчете и об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов» плата за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, установлена в размере - 6,77 руб. за 1 кв.м с общей площади изолированного жилого помещения 6 степени благоустройства.

Учитывая вышеизложенное, МП г.о. Самара «ЕИРЦ» производит начисление платы за пользование жилым помещением (плата за наем) в полном соответствии с действующим законодательством, с соблюдением требований вышеуказанных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.

Поскольку, в адрес МП г.о. Самара «ЕИРЦ» не поступали сведения от Департамента управления имуществом г.о. Самара об изменении степени благоустройства жилого дома, у предприятия отсутствуют законные основания для внесения изменений в порядок начисления платы за пользование жилым помещением Олейникова А.В.

Истец ссылается на разрушение стены между кухней и санитарным узлом в 1983г., о проделывании отверстий между перекрытиями третьего и четвертого этажей в 2002г., об отсутствии в квартире холодного водоснабжения и канализации с 2002г., вместе с тем, доказательств, подтверждающих указанные доводы им не представлено, также как и не представлено доказательств тому, что наличие указанных действий нарушает его права и законные интересы, и ведет к снижению потребительских качеств его жилого помещения.

Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о. Самара от 19.06.2019 № жилой дом <адрес> ветхим, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь: ст. 56 ГПК РФ; ст.ст. 66, 69 (ч. 2), 153 (ч. 1) ЖК РФ; разд. 2 и п. 5.6.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170; пп. «д» п. 2 и пп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491; абз. 19 п. 2, пп. «б» п. 3 и п. 12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, - а также установив юридически значимые по делу обстоятельства, пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Олейникова А.В. ввиду их несостоятельности.

Доводы апелляционной жалобы сами по себе, выводы суда первой инстанции объективно не опровергают, указаний на факты, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, не содержат.

Выводы суда первой инстанции подробно мотивированы в судебном решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и оснований для признания их неправильными не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального права судом первой инстанции не допущено.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения судебного решения по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 20 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Олейникова А.В. - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: