Решение по делу № 5-1590/2021 от 12.04.2021

№ 5-1590/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Красноярск                                      16 апреля 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Красноярска Белокопытов И.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шалыгина Сергея Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

в Центральный районный суд г.Красноярска для рассмотрения по существу поступил протокол, указанный во вводной части настоящего определения.

Изучив протокол и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвратить их должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кроме того, согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как видно из протокола, местом совершения правонарушения является Центральный район г.Красноярска – <адрес>.

В то же время, протокол об административном правонарушении составлен инспектором ГИАЗ ОП №10 МУ МВД России «Красноярское», юрисдикция которого не распространяется на Центральный район г. Красноярска.

Каких-либо сведений, подтверждающих полномочия сотрудника ГИАЗ ОП №10 МУ МВД России «Красноярское» на несение службы в Центральном районе г. Красноярска и составлении протоколов об административных правонарушениях, совершенных на территории Центрального района г. Красноярска, материалы дела не содержат, в связи с чем, суд лишен возможности проверить полномочия должностного лица на составление протокола в отношении Шалыгина С.В.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.26.1 КоАП РФ наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с материалами дела Шалыгину С.В. вменяется нарушение п.2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г. №73-уг, а также пп.«в» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417.

При этом протокол об административном правонарушении не содержит указания на конкретные действия Шалыгина С.В., повлекшие нарушение указанных норм, что не позволяет суду определить наличие или отсутствие события административного правонарушения. Имеющийся в материале рапорт инспектора ГИАЗ ОП №10 МУ МВД России «Красноярское» от 03.02.2021г. содержит сведения о нарушении Шалыгиным С.В. ппп.«б» пп.1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020г. №73-уг (в ред. От 01.11.2020г.) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», выразившееся в неиспользовании средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте массового пребывания граждан по адресу г.Красноярск, <адрес> «БКЗ», однако в соответствии с протоколом об административном правонарушении Шалыгину С.В. не вменяется нарушение ппп.«б» пп.1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020г. №73-уг (в ред. От 01.11.2020г.).

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шалыгина С.В., с приложенными материалами, следует возвратить в ОП №10 МУ МВД России «Красноярское».

ОПРЕДЕЛИЛ:

    возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Шалыгина Сергея Викторовича и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол – в ОП №10 МУ МВД России «Красноярское».

    Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток.

Судья                                        И.В. Белокопытов