Решение по делу № 2-919/2017 от 20.12.2016

Дело № 2-919/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года                                 г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующей судьи Кулешовой О.И., при секретаре Васюк А.А., с участием истца Котовой Н.Н., третьего лица Котова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котовой Н. Н. к администрации города Ялты, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым, третьи лица: Муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-эксплуатационная организация – Гурзуф», Котов О. В. о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

Котова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и понуждении к заключению договора социального найма данного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что она с 1979 года постоянно проживает по адресу: <адрес>. Вместе с ней зарегистрированы сын – Котов О.В. и внук – ФИО 1. После расторжения брака с ФИО 2 они разделили дом, в одной половине стал проживать бывший супруг, а в другой она с сыном. Приказом ТПУ ЖКХ пгт. Гурзуф № 18 от 25.02.2003 г. разделены лицевые счета жилого дома, а именно: квартира № общей площадью 32,8 кв.м, в том числе жилой - 26,0 кв.м, закреплена за ней как за основным квартиросъемщиком, а квартира № общей площадью 52,0 кв.м, в том числе жилой - 25,2 кв.м – за ФИО 2 19.06.2008 года решением исполнительного комитета Гурзуфского поселкового совета № 266 закреплено право собственности на данный жилой дом за Гурзуфским поселковым советом. В настоящее время данная квартира находится на балансе МУП «РЭО-Гурзуф», то есть является муниципальной собственностью. 26.11.2008 актом КП «РЭО» установлено, что квартиру № – занимает она, квартиру № – ФИО 2 После проведения правовой регистрации согласно распоряжению от 15.12.2008 года № 82 квартира № в данном доме органом приватизации (Гурзуфским поселковым советом) передана в частную долевую собственность ФИО 2 и ФИО 3, что подтверждено свидетельством о праве собственности №. Ею по квартире № заключены договора с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, на пользование электрической энергией, на оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых и крупногабаритных отходов населения. Договор найма занимаемой квартиры в установленном порядке расторгнут не был, недействительным не признавался, она и члены ее семьи на законных основаниях вселены и пользуются жилым помещением квартиры. Вместе с тем, администрация города Ялты отказывает ей в заключении договора социального найма. Учитывая, что она на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора найма, считает, что она приобрела право на данное жилое помещение.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Полномочный представитель ответчика администрации города Ялты по доверенности Фарион Р.Н. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, не представил сведения о причинах неявки, ходатайств об отложении слушания по делу не поступало.

Третье лицо Котов О.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица МУП «РЭО - Гурзуф», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не представил сведения о причинах своей неявки.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Котова Н.Н. с 28 июня 1979 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Со слов Котовой Н.Н. в указанное жилое помещение, которое изначально было предоставлено ее свекрови, она вселилась после регистрации брака с ФИО 2.

Документы, подтверждающие их право на вселение, не сохранились.

После расторжения брака между Котовой Н.Н. и ФИО 2 они разделили дом, в одной половине стали проживать бывший супруг истицы, а в другой она с сыном Котовым О.В.

Приказом Территориального производственного управления жилищно-коммунального хозяйства пгт. Гурзуф № 18 от 25.02.2003 г. разделены лицевые счета жилого дома, а именно: квартира № общей площадью 32,8 кв.м, в том числе жилой - 26,0 кв.м, закреплена за Котовой Н.Н., как за основным квартиросъемщиком, а квартира № общей площадью 52,0 кв.м, в том числе жилой - 25,2 кв.м – за ФИО 2

В настоящее время квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и находится на балансе МУП «РЭО-Гурзуф». Каких-либо решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду муниципальным образованием не принималось.

Судом также установлено, что после переоформления лицевых счетов истица заключила договора с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, на пользование электрической энергией, на оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых и крупногабаритных отходов населения, условия которых надлежащим образом исполняются путем внесения истцом соответствующей платы за потребленные услуги.

Нормами Жилищного Кодекса Украины, действующими на момент предоставления жилья истцу, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение (ст. 58 ЖК Украины).

Вместе с тем, суд считает установленным, что истица и члены ее семьи были законно вселены на спорную жилую площадь, что усматривается, в том числе из документов, сохранившихся в МУП «РЭО-Гурзуф».

В соответствии с частью 2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением Администрации города Ялты № 1517-п от 07 августа 2015 года муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, дано указание готовить договора социального найма жилого помещения в количестве 3 экземпляров.

Пунктом 4 указанного постановления дано указание отделу по вопросам квартирного учета департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялта Республики Крым после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передать договора социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым.

Отделу по вопросам квартирного учета департамента по вопросам ЖКХ администрации города Ялты Республики Крым после подписания договоров социального найма жилого помещения производить регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта (пункт Постановления № 1517-п).

В ответ на обращение истицы о заключении договора социального найма ей дан ответ департаментом по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым от 30.08.2016 № 1881 о необходимости предоставить документ, подтверждающий законность вселения, и рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса о заключении договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, из содержания указанного письма следует, что администрация города Ялта не признает права пользования спорным жилым помещением за истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ст. 67 Жилищного кодекса РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 674 Гражданского кодекса РФ и ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Учитывая, что истица на законных основаниях пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, надлежащим образом выполняет свои обязательства, вытекающие из договора найма, суд считает, что она приобрела право на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Котовой Н. Н. удовлетворить.

Признать за Котовой Н. Н. право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>

Обязать администрацию города Ялты Республики Крым заключить с Котовой Н. Н. договор социального найма жилого помещения – <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.03.2017 г.