Решение по делу № 2а-2594/2022 от 19.05.2022

Дело № 2а-2594/2022

73RS0001-01-2022-003815-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июня 2022 г.                                                  г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре А.Н. Чуваковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Еремеева ФИО4 к ФГУ «военный комиссариат Ульяновской области», призывной комиссии Муниципального образования «город Ульяновск» об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Еремеев А.А. обратился в суд с указанным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года решением призывной комиссии «город Ульяновск» он был признан годным к военной службе с определением категории годности к военной службе – «А-4». Данное решение, по мнению административного истца, принято необоснованно без учета состояния его здоровья, поскольку мигрень является причиной определения категории «В»- ограниченно годен. Межпозвоночный остеохондроз с болевым синдромом так же является причиной определения категории «В»- ограниченно годен.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии Муниципального образования «город Ульяновск».

В судебном заседании административный истец требования и доводы административного иска поддержал, вместе с тем, административный истец указал, что призыв, в рамках которого он проходил комиссию окончен, он не может быть уже призван в армию по решению от ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании административный иск не признал, суду пояснил, что В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Согласно п.1 ст. 25 Закона № 53-ФЗ. призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военною комиссара (ст. 26 Закона № 53-ФЗ).

В силу статьи 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не прибывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

На основании статьи 5.1. Закона № 53-ФЗ, пунктов 15, 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4.07.2013 г. № 565 (далее - Положение), граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию указанных граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Так же, в соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении.

Таким образом, категорию годности по отдельному заболеванию устанавливает врач-специалист. В свою очередь врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, устанавливает лишь общую (итоговую) категорию годности к военной службе с учетом категории годности, установленной другими врачами соответствующей специальности.

Еремеев ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. р., был принят на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ года по итогам прохождения медицинского освидетельствования установлена категория годности к военной службе «А 4» - годен к военной службе. ДД.ММ.ГГГГ г. призывная комиссия муниципального образования «город Ульяновск» приняла решение о призыве Еремеева А.А. на военную службу. Ему была вручена повестка на ДД.ММ.ГГГГ к 08ч.00мин. для отправки к месту прохождения военной службы. В указанное время для отправки к месту прохождения военной службы по повестке Еремеев А.А. не явился и в силу ст.7 Закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не представил уважительную причину неявки по повестке.

Призыв на военную службу в октябре-декабре 2021 года был осуществлен на основании Указа Президента РФ от 30 сентября 2021 г. № 556 с 1 октября 2021 г. по 31 декабря 2021 г. Состав призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» на этот период призыва был утвержден Указом Губернатора Ульяновской области от 24 сентября 2021 г. N 93 «Об утверждении составов призывной комиссии Ульяновской области и призывных комиссий муниципальных образований Ульяновской области, имеющих статус муниципального района (городского округа), и о регулировании некоторых других вопросов, возникающих в связи с призывом граждан на военную службу в октябре - декабре 2021 года». Указанный нормативно- правовой акт Губернатора Ульяновской области в настоящее время утратил силу на основании п.10 Указа Губернатора Ульяновской области от 25 марта 2022 г. № 29. Просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 (ред. от 27.10.2021) утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

Во исполнение данного Постановления Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 (ред. от 29.06.2012) «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663» утверждена Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе (далее Инструкция).

С ДД.ММ.ГГГГ года данный приказ утратил силу, однако, на момент вынесения оспариваемого решения действовал именно он.

Призыв на военную службу в октябре-декабре 2021 года был осуществлен на основании Указа Президента РФ от 30 сентября 2021 г. № 556 с 1 октября 2021 г. по 31 декабря 2021 г.

Состав призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» на этот период призыва был утвержден Указом Губернатора Ульяновской области от 24 сентября 2021 г. N 93 «Об утверждении составов призывной комиссии Ульяновской области и призывных комиссий муниципальных образований Ульяновской области, имеющих статус муниципального района (городского округа), и о регулировании некоторых других вопросов, возникающих в связи с призывом граждан на военную службу в октябре - декабре 2021 года».

Указанный нормативно- правовой акт Губернатора Ульяновской области в настоящее время утратил силу на основании п.10 Указа Губернатора Ульяновской области от 25 марта 2022 г. № 29.

Таким образом, оспариваемое решение призывной комиссии не было реализовано, то оно фактически на сегодняшний день отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, что является основанием для прекращения производства по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по административному делу по административному иску Еремеева ФИО6 к ФГУ «военный комиссариат Ульяновской области», призывной комиссии Муниципального образования «город Ульяновск» об оспаривании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 15 дней через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья:                                              Т.Л. Грачева