Решение по делу № 2-5788/2023 от 05.09.2023

УИД: 39RS0002-01-2023-005371-89

гражданское дело № 2-5788/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 22 ноября 2023 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Андрулёните В.К.,

с участием представителя истца Андреева А.И. – Новоселова А.С.,

представителя ответчика Тарасевич О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреева А.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды учебы, службы в армии, работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Андреев А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения ответчика № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятое на основании заявления истца от < Дата >, возложении обязанности включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды обучения в ССПТУ-17 Калининградской области по специальности «электрогазосварщик ручной сварки» с < Дата > по < Дата >, службы в рядах Вооруженных сил СССР с < Дата > по < Дата >, а также следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > включительно в должности газоэлектросварщика в Гусевской трикотажной фабрика «Чайка», с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Гусевской трикотажной фабрике «Чайка», с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в войсковой части 55540, с < Дата > по < Дата > в ОАО Торфопредприятие «Нестеровское» в должности газоэлектросварщика, с < Дата > по < Дата > в Муниципальном предприятии жилищного хозяйства МО «Гусевский городской округ» в должности газосварщика, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в ООО «Профиль-строй» в должности газоэлектросварщика, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >.

В обоснование заявленных требований указано, что истец < Дата > достиг возраста 55 лет, после чего < Дата > он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано из-за отсутствия специального стажа на дату обращения, по подсчетам ответчика страховой стаж истца на дату обращения составляет 25 лет (при требуемом – 25 лет), ИПК – более 25,8 (при требуемом – 25,8), специальный стаж (по Списку №) – 6 лет 2 месяца 2 дня ) при требуемом 12 лет 6 месяцев), спорные периоды работы, учебы и службы не были учтены ответчиком в специальный стаж истца из-за отсутствия льготных справок, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня, предоставления работодателем индивидуальных сведений без кода льготы. С решением ответчика в части исключения из специального стажа спорного периода обучения в ССПТУ-17 Калининградской области по специальности «электрогазосварщик ручной сварки» истец не согласен, полагает его подлежащим учету в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку после обучения он работал в должности газоэлектросварщика 3 разряда на Гусевской трикотажной фабрика «Чайка», который < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > должен быть учтен в специальный стаж истца по указанному основанию без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня, при этом, так как после названного периода работы истца с < Дата > по < Дата > следовала служба в рядах Вооруженных сил СССР данный период также подлежит учету в специальный стаж, при сложении учтенных пенсионным органом в специальный стаж периодов работы истца и вышеназванных периодов обучения, работы до < Дата > и службы продолжительности специального стажа истца будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, даже без учета остальных спорных периодов, которые, по мнению истца, также подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку невыполнение работодателями обязанностей по не предоставлению льготных справок (в связи со снятием организаций с учета) и передаче индивидуальных сведений без кода льготы не должно ущемлять прав работника на получение пенсионного обеспечения.

Истец Андреев А.И., извещенный судом, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив для участия в деле представителя по ордеру – адвоката Новоселова А.С., который поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) Тарасевич О.Д. возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на доводы письменной информации, представленной в материалах дела, согласно которой истец < Дата > обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», рассмотрев которое пенсионным органом было принято решение от < Дата > № об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, специальный стаж истца по Списку № составил 6 лет 2 месяца 2 дня (при требуемом – 12 лет 6 месяцев), страховой стаж – более 25 лет (при требуемом – 25 лет), ИПК – более 25,8 (при требуемом – 25,8), в специальный стаж истца не были засчитаны: периоды учебы в Среднем сельском ПТУ № Калининградской области с < Дата > по < Дата > и службы в рядах Вооруженных Сил с < Дата > по < Дата >, поскольку отсутствуют периоды специального стажа, учтенные по Списку № от < Дата > №; работа на Гусевской трикотажной фабрике «Чайка» в качестве газоэлектросварщика в отделе главного механика с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, в том числе гособязанности с < Дата > по < Дата >, прогулы, которые не засчитаны и в страховой стаж < Дата >, с < Дата > по < Дата >, так как газоэлектросварщики Списком № от < Дата > № и Списком № от < Дата > № не предусмотрены, льготная справка истцом не представлена, в выписке из лицевого счета застрахованного лица код льготы отсутствует, наблюдательное дело по организации не формировалось, документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня, вид сварки и применяемого оборудования за указанный период не представлены; работа в Войсковй части 55540 в качестве газоэлектросварщика теплохозяйства с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, в МП «АКВА» в качестве газоэлектросварщика с < Дата > по < Дата >, в ОАО Торфопреприятие «Нестеровское» в качестве газоэлектросварщика с < Дата > по < Дата >, в Муниципального предприятии жилищного хозяйства МО «Гусевский район» в качестве газосварщика с < Дата > по < Дата >, в том числе отпуск без сохранения заработной платы, который не засчитан и в страховой стаж: 2005 – 3 дня, в ООО «Стройнест» в качестве сварщика с < Дата > по < Дата >, в том числе отпуск бех сохранения заработной платы, который не засчитан и в страховой стаж: 2006 – 8 дней, с < Дата > по < Дата >, в ООО «Профиль-Строй» в качестве газоэлектросварщика с < Дата > по < Дата >, в том числе отпуск без сохранения заработной платы, которые не засчитаны и в страховой стаж: 2009 – 21 день, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, по причине непредставления истцом льготной справки, документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня, вид выполняемой сварки и применяемого оборудования, отсутствия в ИЛС кода льготы, неуплаты с < Дата > страховых взносов на основании ст. 428 НК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, изучив представленные в нем доказательства, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2 от 26.01.1991);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N 2 от 22.08.1956).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из изложенного следует, что если соответствующая работа проводилась электросварщиком до 01 января 1992 года, то в данный период работы подтверждение занятости такого рабочего на определенном виде сварки не требуется, достаточно подтверждения самого факта работы по данной профессии, и соответственно, если указанные работы проводились после 01 января 1992 года, то данное подтверждение при решении вопроса о зачете такого периода с целью разрешения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости является необходимым.

Как установлено судом, 15.06.2023 истец Андреев А.И., 24.04.1968 года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 18.11.2004, обратился в ОСФР по Калининградской области с заявлением № 129219/23 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого было принято решение № 230000025811/129219/23 об отказе в установлении пенсии по названному основанию в связи с отсутствием требуемого льготного стажа – 12 лет 6 месяцев, при этом продолжительность учтенного пенсионным органом специального стажа истца на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составляла 6 лет 2 месяца 2 дня, страхового стажа – более 25 лет (при требуемом – 25 лет), ИПК – более 25,8 (при требуемом – 25,8).

Вместе с тем, согласно данным о стаже на имя Андреева А.И. в специальный стаж последнего, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с вышеуказанным положением закона пенсионным органом не были учтены спорные периоды обучения в ССПТУ-17 Калининградской области по специальности «электрогазосварщик ручной сварки» с < Дата > по < Дата >, службы в рядах Вооруженных сил СССР с < Дата > по < Дата >, а также следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > включительно в должности газоэлектросварщика в Гусевской трикотажной фабрика «Чайка», с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Гусевской трикотажной фабрике «Чайка», с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в войсковой части 55540, с < Дата > по < Дата > в ОАО Торфопредприятие «Нестеровское» в должности газоэлектросварщика, с < Дата > по < Дата > в Муниципальном предприятии жилищного хозяйства МО «Гусевский городской округ» в должности газосварщика, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в ООО «Профиль-строй» в должности газоэлектросварщика.

При этом в трудовой книжке №, заполненной < Дата > на имя АндрееваА.И., < Дата > года рождения, с вкладышем к ней ВТ-I № от < Дата > записи о работе истца в спорные периоды имеются.

В соответствии с представленным дипломом № от < Дата > АндреевА.И. обучался в среднем сельском ПТУ-17 Калининградской области в период с < Дата > по < Дата >, окончив курс среднего профессионального-технического училища по профессии электрогазосварщик ручной сварки, с присвоением ему квалификации электрогазосварщик ручной сварки 3 разряда.

Из представленного суду военного билета № от < Дата >, а также справки Военного комиссара (Гусевского городского округа, Краснознаменского и Нестеровского муниципальных округов Калининградской области) от < Дата > № следует, что Андреев А.И., < Дата > года рождения, газоэлектросварщик по гражданской специальности, с < Дата > по < Дата > проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, в связи с чем период работы истца в должности газоэлектросварщика в Гусевской трикотажной фабрике «Чайка» с < Дата > по < Дата > частично накладывается на период прохождения истцом военной службы с < Дата > по < Дата >.

Кроме того, в подтверждение осуществления трудовой деятельности в Гусевской трикотажной фабрике «Чайка» (позже – Гусевском арендном промышленно-торговом трикотажном объединении «Чайка», АООТ «Чайка») на льготных основаниях стороной истца в материалы дела представлены личные карточки, заполненные на данном предприятии на АндрееваА.И., < Дата > года рождения, занимающего в периоды с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > должность газоэлектросварщика 3-го, 4-го и 5-го разрядов, приказ о расторжении трудового договора №а от < Дата >, архивные справки администрации МО «Гусевский городской округ» № А-5/59, № А-6/59 и № А-7/59 от < Дата > о работе истца в спорные периоды и заработной плате с сентября по ноябрь 1987 года и с ноября 1989 года по октябрь 1993 года, с указанием сведений о прохождении гособязанностей за период с < Дата > по < Дата >, а также прогулах – 8, 11, < Дата >.

На основании архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от < Дата > № Андреев А.И., < Дата > года рождения, работал в войсковой части 55540 в период с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика теплохозяйства и в раздаточных ведомостях на выплату заработной платы рабочим и служащим части с декабря 1994 года по январь 1996 года имеются сведения о начисленной истцу заработной плате.

Согласно представленному на запрос суда приказу №-к по ОАО Торфопредприятие «Нестеровское» от < Дата > Андреев А.И. принят газоэлектросварщиком по трудовому договору с 26 февраля текущего года с оплатой согласно штатного расписания.

Как следует из материалов дела, не соглашаясь с включении периодов работы истца с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком в Гусевской трикотажной фабрике «Чайка», пенсионный орган исходил из того, что данная должность не предусмотрена Списком № от < Дата > № и Списком № от < Дата > №, льготная справка истцом представлена не была, в выписке из ИЛС за названные периоды код льготы отсутствует, наблюдательного дела на предприятие не имеется, а из представленных истцом документов нельзя установить его постоянную занятость в течение полного рабочего дня, вид выполняемой сварки и применяемого оборудования.

Вместе с тем, вопреки позиции ответчика, до < Дата > ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 от < Дата > в течение полного рабочего дня, до < Дата > не требовалось.

Кроме того, до < Дата > периоды работы в должности газосварщика и газоэлектросварщика, согласно Списку N 2 от < Дата >, подлежали зачету в специальный стаж без учета вида сварки.

Учитывая изложенные выше положения законодательства и обстоятельства дела, принимая во внимание, что при рассмотрении дела установлено частичное наложение периода прохождения истцом военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с < Дата > по < Дата > и периода его работы в должности газоэлектросварщика в Гусевской трикотажной фабрике «Чайка» с < Дата > по < Дата >, суд полагает подлежащими включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности газоэлектросварщика в Гусевской трикотажной фабрике «Чайка» с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >.

Также суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж истца периода обучения и службы в армии.

Так, в силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; бучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (подпункты «з» и «к» соответственно).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а, также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из материалов дела следует, что за периодом обучения истца в ССПТУ-17 Калининградской области по специальности «электрогазосварщик ручной сварки» с < Дата > по < Дата > следовал период работы в качестве газоэлектросварщика в Гусевской трикотажной фабрике «Чайка» с < Дата > по < Дата >, подлежащий учету в специальный стаж истца, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который предшествовал периоду службы истца в Советской Армии с < Дата > по < Дата >, более того, после данного периода службы истца следовал период работы с < Дата > по < Дата >, также подлежащий учету в специальный стаж истца, в связи с чем заявленные периоды обучения и службы истца подлежат учету в его специальный стаж по названному основанию.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в части включении иных периодов работы, заявленных истцом, в специальный стаж.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Социальный Фонд России о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Периоды работы истца с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в Гусевской трикотажной фабрике «Чайка», с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика в войсковой части 55540, с < Дата > по < Дата > в ОАО Торфопредприятие «Нестеровское» в должности газоэлектросварщика, с < Дата > по < Дата > в Муниципальном предприятии жилищного хозяйства МО «Гусевский городской округ» в должности газосварщика, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в ООО «Профиль-строй» в должности газоэлектросварщика не могут быть включены в его специальный стаж, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета код особых условий труда за них не отражен, льготные справки, свидетельствующие о работе истца в указанные выше периоды на работах с тяжелыми условиями труда, а также документы подтверждающие выполнение обязательного требования о 80% занятости в течение рабочего дня не представлены.

В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж названных выше периодов работы.

Вместе с тем, учитывая включение периодов обучения в ССПТУ-17 Калининградской области по специальности «электрогазосварщик ручной сварки» с < Дата > по < Дата >, службы в составе Вооруженных Сил СССР с < Дата > по < Дата >, работы в должности газоэлектросварщика в Гусевской трикотажной фабрике «Чайка» с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в специальный стаж Андреева А.И., а также включенные ответчиком в досудебном порядке периоды работы продолжительностью 6 лет 2 месяца 2 дня, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста 55 лет, поскольку его специальный стаж превысит требуемую продолжительность (12 лет 6 месяцев) и составит 13 лет 3 месяца 3 дня.

При таких обстоятельствах, с учетом достижения истцом Андреевым А.И., < Дата > года рождения, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуемого возраста 55 лет, заявленные исковые требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию с < Дата > подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования Андреева А.И. удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области об отказе в назначении Андрееву А.И. досрочной страховой пенсии по старости, принятое по результатам рассмотрения его заявления № от < Дата >, незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в специальный стаж Андреева А.И., < Дата > года рождения, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с < Дата > по < Дата > – обучение в ССПТУ-17 Калининградской области по специальности «электрогазосварщик ручной сварки»; с < Дата > по < Дата > – служба в составе Вооруженных Сил СССР; с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > – работа в должности газоэлектросварщика в Гусевской трикотажной фабрике «Чайка».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность назначить Андрееву А.И., < Дата > года рождения, досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 1 декабря 2023 года.