Дело № 12-17/2020.
РЕШЕНРР•
г. Арсеньев. 27 января 2020 года.
Арсеньевский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ РІ составе единолично СЃСѓРґСЊРё Пилипенко Р‘.Р›., рассмотрев жалобу инспектора ДПС РІР·РІРѕРґР° в„– 2 ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Арсеньевский» Зевякина Р’.Рђ., поданную РЅР° постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 31 судебного района Рі. Арсеньева РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РѕС‚ 18 декабря 2019 РіРѕРґР° РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 20.25 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении Сортова Р.Р’., <данные изъяты> ранее 29.09.2019 РіРѕРґР° привлекавшегося Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 3.1 СЃС‚. 12.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рє штрафу,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 судебного района
г. Арсеньева Приморского края от 18 декабря 2019 года производство по делу
РІ отношении Сортова Р.Р’. РїРѕ СЃС‚. 20.25 С‡. 1 РљРѕРђРџ Р Р¤ прекращено
РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ малозначительностью. Сортов Р.Р’. освобождён РѕС‚ административной ответственности, предусмотренной С‡. 1 СЃС‚. 20.25 РљРѕРђРџ Р Р¤, СЃ объявлением устного замечания.
РЎ данным постановлением РЅРµ согласился инспектор ДПС РІР·РІРѕРґР° в„– 2 ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Арсеньевский» Зевякин Р’.Рђ., составивший РїРѕ данному делу протокол РѕР± административном правонарушении. Р’ жалобе, поданной РЅР° постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, содержатся РґРѕРІРѕРґС‹ Рѕ существенном нарушении мировым судьёй РЅРѕСЂРј права. Заявитель указывает, что состав правонарушения, предусмотренный С‡. 1 СЃС‚. 20.25 РљРѕРђРџ Р Р¤, является формальным РІ силу чего наличие или отсутствие каких-либо последствий правового значения для наступления административной ответственности РЅРµ имеет. РљСЂРѕРјРµ того, Р·Р° данное правонарушение предусмотрено наказание РІ РІРёРґРµ административного ареста, являющегося наиболее строгим РІРёРґРѕРј административного наказания, что свидетельствует Рѕ повышенной опасности данного правонарушения, вследствие чего РѕРЅРѕ РЅРµ может признаваться малозначительным.
Рнспектор ДПС РІР·РІРѕРґР° в„– 2 ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Арсеньевский» Зевякин Р’.Рђ. РІ судебное заседание РЅРµ явился, РѕР± уважительных причинах своей неявки РЅРµ сообщил Рё РѕР± отложении судебного разбирательства РЅРµ РїСЂРѕСЃРёР», поэтому СЃСѓРґ счёл возможным рассмотреть дело РІ его отсутствие.
Сортов Р.Р’. РІ судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, РїСЂРѕСЃРёР» оставить постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё без изменения.
Выслушав Сортова Р.Р’. Рё изучив материалы дела, проверив РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ жалобе, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє следующим выводам.
РР· материалов дела следует, что постановлением РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении инспектора ДПС РІР·РІРѕРґР° в„– 2 ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Арсеньевский» Зевякина Р’.Рђ. в„– РѕС‚ 29 сентября 2019 РіРѕРґР° Сортов Р.Р’. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 3.1 СЃС‚. 12.15 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 500 рублей.
Впоследствии инспектором ДПС РІР·РІРѕРґР° в„– 2 ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Арсеньевский» Зевякиным Р’.Рђ. 13 декабря 2019 РіРѕРґР° был составлен протокол РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 20.25 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении Сортова Р.Р’., РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ неисполнением постановления инспектора ДПС РІР·РІРѕРґР° в„– 2 ОРДПС Р“РБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Арсеньевский» Зевякина Р’.Рђ. в„– РѕС‚ 29 сентября 2019 РіРѕРґР°.
Мировым судьей судебного участка в„– 31 судебного района Рі. Арсеньева РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края вынесено постановление РѕС‚ 18 декабря 2019 РіРѕРґР°, которым производство РїРѕ делу РІ отношении Сортова Р.Р’. РїРѕ СЃС‚. 20.25 С‡. 1 РљРѕРђРџ Р Р¤ прекращено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ малозначительностью.
Однако данный вывод мировым судьей сделан без достаточных оснований.
Так, согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.
Оценив конкретные обстоятельства РїРѕ делу СЃ учетом вышеуказанных РЅРѕСЂРј, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє выводу Рѕ том, что данное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку неисполнение Сортовым Р.Р’. РІ установленный СЃСЂРѕРє обязанности РїРѕ уплате административного штрафа, хоть Рё РЅРµ повлекшее наступление каких-либо материальных последствий правонарушения, является пренебрежительным отношением Рє исполнению СЃРІРѕРёС… публично-правовых обязанностей Рё требованиям публичного права.
Допущенное нарушение не позволяет признать постановление мирового судьи судебного участка № 31 судебного района г. Арсеньева Приморского края от 18 декабря 2019 года законным и обоснованным, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет его отмену и возвращение дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 31 судебного района г. Арсеньева Приморского края, в ходе которого мировому судье надлежит учесть вышеизложенное, устранить отмеченные недостатки, в полном объеме установить обстоятельства дела, применить норму права, подлежащую применению и постановить законное постановление по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 31 судебного района
Рі. Арсеньева РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РѕС‚ 18 декабря 2019 РіРѕРґР° РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 20.25 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении Сортова Р.Р’. - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 31 судебного района г. Арсеньева Приморского края.
Судья Б.Л. Пилипенко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>