Дело № 12-22/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
пос. Усть-Нера 01 сентября 2017 года
Судья Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) Соколовская Л.В.,
при секретаре Гурулевой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Омега» на постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Омега»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного инспектора труда ГИТ в РС (Я) ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Омега» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ООО «Омега» обратилось в <данные изъяты> городской суд РС (Я) с жалобой на вышеуказанное постановление.
Определением судьи <данные изъяты> городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ООО «Омега» направлена по подведомственности в Оймяконский районный суд РС (Я).
Представитель ООО «Омега» в жалобе просит постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в РС (Я) № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ изменить на наказание в виде предупреждения.
В обоснование жалобы указал, на то что, ознакомившись с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ не согласен с ним в части назначенного наказания, считает его незаконным и необоснованным. Также указывает на то, что ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Таким образом, санкция статьи предусматривает наказание – предупреждение или административный штраф. При этом, наказание может быть заменено наказанием в виде предупреждения и не связан с финансовыми потерями для субъекта предпринимательской деятельности. Главным условием назначения наказания в виде предупреждения является совершение правонарушения впервые и отсутствие ущерба. При рассмотрении вопроса о вынесении постановления и назначении административного наказания, органом не принята во внимание просьба представителя ООО «Омега» ФИО3 о назначении наказания в виде предупреждения, так как правонарушение совершено впервые, лицо, совершившее правонарушение признало вину, загладило причиненный вред, выплатив заработную плату в полном объеме.
В судебное заседание представитель привлеченного к административной ответственности лица ООО «Омега» не явился, ходатайством просит дело рассмотреть в его отсутствие. Просит жалобу на вышеуказанное постановление удовлетворить.
Представитель ГИТ в РС (Я) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
Совершение указанного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по обращению гр.ФИО4 с доводами о нарушении его трудовых прав ГИТ в РС (Я) организована внеплановая документарная проверка. В ходе проверки соблюдения трудового законодательства Государственной инспекцией труда в Республике Саха (Якутия) установлены нарушения вышеуказанных положений закона в ООО «Омега».
На момент проверки ООО «Омега» обнаружены следующие нарушения: в соответствии с п.2.3 Трудового договора выплата заработной платы производится в соответствии с Положением об оплате труда предприятия. В ходе проведения проверки указанное Положение не было предоставлено, для установления конкретных дней выплаты заработной платы. Предоставлены платежные поручения №, №, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ выплачена заработная плата, полевое довольствие за ДД.ММ.ГГГГ Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гр.ФИО4 расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ Из табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ следует, что в день увольнения работник работал. В нарушение указанных норм окончательный расчет выплачен лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежными поручениями №№, №. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО4 выплачена денежная компенсация.
Ввиду данных нарушений постановлением Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Омега» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Исходя из требований ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина в совершении указанного правонарушения ООО «Омега» подтверждается совокупностью доказательств: распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Оценивая вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Омега» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Доводы указанные в жалобе, не являются основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку установлено, что ООО «Омега», в нарушение ст. 140 ТК РФ допущена невыплата в установленный законом срок выплат, осуществляющихся в рамках трудовых отношений.
Вина ООО «Омега» в совершении административного правонарушения установлена достоверно и подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Действиям ООО «Омега» дана правильная квалификация по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности административным органом был соблюден, нарушений прав юридического лица в ходе рассмотрения дела не выявлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения постановления, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░2 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░.5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░