№ 2-894/2015

                                                     

Р Е Ш Е Н И Е                                                 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2015 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Н. Л.,

при секретаре Посадской Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску Байковой Е. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области об обязании включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 02.02.1998 года по 08.06.1998 года в должности палатной медсестры и с 16.11.1998 года по 31.10.1999 года в гинекологическом отделении в Больнице скорой медицинской помощи города Владимира, период нахождения в отпуске по беременности и родам ребенка, 10.05.1995 года рождения, с 06.03.1995 года по 15.09.1995 года в льготном исчислении: один год как один год и 6 месяцев, периоды работы: с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года - в должности процедурной медсестры в отделении оказания неотложной наркологической помощи в Областном наркологическом диспансере города Владимира, с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года - в должности процедурной медсестры в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом в Областном наркологическом диспансере города Владимира в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.06.1998 года по 08.08.1998 года и с 19.02.2001 года по 16.03.2001 года - в календарном исчислении, с 13.03.2006 года по 13.04.2006 года и с 04.04.2011 года по 06.05.2011 года - в льготном исчислении один год работы как один год и 6 месяцев и один год работы как один год и 3 месяца соответственно, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения - с 10 марта 2015 года,

У С Т А Н О В И Л:

Байкова Е. А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области, с учетом уточнения исковых требований, об обязании включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 02.02.1998 года по 08.06.1998 года - в должности палатной медсестры и с 16.11.1998 года по 31.10.1999 года - в гинекологическом отделении в Больнице скорой медицинской помощи города Владимира, период нахождения в отпуске по беременности и родам ребенка, 10.05.1995 года рождения, с 06.03.1995 года по 15.09.1995 года в льготном исчислении: один год как один год и 6 месяцев, периоды работы: с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года - в должности процедурной медсестры в отделении оказания неотложной наркологической помощи в Областном наркологическом диспансере города Владимира, с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года - в должности процедурной медсестры в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом в Областном наркологическом диспансере города Владимира в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.06.1998 года по 08.08.1998 года и с 19.02.2001 года по 16.03.2001 года в календарном исчислении, с 13.03.2006 года по 13.04.2006 года и с 04.04.2011 года по 06.05.2011 года в льготном исчислении один год работы как один год и 6 месяцев и один год работы как один год и 3 месяца соответственно, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения - с 10 марта 2015 года. В обоснование иска указала и в судебном заседании ее представитель Уланова Т. А. пояснила, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области от 16.06.2015 года № 70 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как исключены из специального стажа периода работы с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года - в должности процедурной медсестры в отделении оказания неотложной наркологической помощи в Областном наркологическом диспансере города Владимира, с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года - в должности процедурной медсестры в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом в Областном наркологическом диспансере города Владимира и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.06.1998 года по 08.08.1998 года, с 19.02.2001 года по 16.03.2001года, с 13.03.2006 года по 13.04.2006 года, с 04.04.2011 года по 06.05.2011 года. Периоды ее работы с 02.02.1998 года по 08.06.1998 года - в должности палатной медсестры и с 16.11.1998 года по 31.10.2000 года - в гинекологическом отделении в Больнице скорой медицинской помощи города Владимира и период нахождения в отпуске по беременности и родам ребенка, 10.05.1995 года рождения, - с 06.03.1995 года по 15.09.1995 года включены ответчиком в специальный стаж Байковой Е. А. не в льготном, а в календарном исчислении. Оспариваемые периоды работы Байковой Е. А. с 02.02.1998 года по 08.06.1998 года и с 16.11.1998 года по 31.10.1999 года в должности палатной медицинской сестры в гинекологическом отделении в Больнице скорой медицинской помощи города Владимира, включенные решением ответчика в ее специальный стаж в календарном исчислении, приходятся на время действия Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, согласно которому льготное исчисление выслуги имели врачи-хирурги и средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров. В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377, должность медицинской сестры палатной относится к должностям среднего медперсонала. Гинекологическое отделение, также согласно приказу Минздрава РФ № 377, относится к отделениям хирургического профиля стационара. Городская больница скорой медицинской помощи поименована в Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения среди лечебно-профилактических учреждений. Оспариваемые периоды работы истца в должности палатной медсестры в гинекологическом отделении в Больнице скорой помощи города Владимира с 02.02.1998 года по 08.06.1998 года и с 16.11.1998 года по 31.10.1999 года должны быть включены в ее специальный стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и 6 месяцев. Некорректное наименование должности, имеющее место в ее трудовой книжке - «процедурная медсестра» вместо «медсестра процедурной» послужило основанием исключения из специального стажа периодов ее работы с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года и с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года в отделении оказания неотложной наркологической помощи и в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом в Областном наркологическом диспансере города Владимира. Наименование должности как «процедурная медицинская сестра» не предусмотрено Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, в которой, в свою очередь, поименована должность «медицинской сестры процедурной». Работодатель подтверждает льготный характер ее работы в оспариваемые периоды на полную ставку, что следует из уточняющей справки ГБУЗ ВО «Областной наркологический диспансер», предоставленной ею в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале. Работа Байковой Е. А. в спорные периоды была связана с лечебной деятельностью, а формальное несоответствие должности, в которой она фактически работала, наименованию должностей, указанных как в Списке, утвержденном Постановлением от 22. 09.1999 года № 1066, так и в Списке, утвержденном Постановления от 29.10.2002 года № 781, не может повлечь ограничение пенсионных прав Байковой Е. А. Периоды ее работы с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года и с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года в Областном наркологическом диспансере, не должны исключаться из ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Стационарные отделения Владимирского областного наркологического диспансера расположены на территории Областной психиатрической больницы № 4, которая находится в сельской местности, что подтверждено справкой администрации муниципального образования «Новоалександровское сельское поселение» от 25.10.2004 года № 38. Оспариваемые периоды ее лечебной деятельности с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года и с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года в должности медицинской сестры процедурной в отделении оказания неотложной наркологической помощи и в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом в Областном наркологическом диспансере должны быть исчислены с применением льготного порядка, предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а именно, один год работы должен включаться в специальный стаж как один год и 3 месяца, как работа в сельской местности. Данный факт ответчиком не оспаривается, что усматривается из его решения, в соответствии с которым периоды работы истца с 19.01.2001 года по 02.01.2003 года и с 03.01.2003 года по 09.03.2015 года в том же учреждении включены в специальный стаж истца в льготном исчислении, как работа в сельской местности (один год работы за один год и 3 месяца). Считает не основанным на законе решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале и в части исключения из специального стажа Байковой Е. А. Периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 09.06.1998 года по 08.08.1998 года, с 19.02.2001 года по 16.03.2001 года, с 13.03.2006 года по 13.04.2006 года, с 04.04.2011 года по 06.05.2011 года. Байкова Е. А. направлялась на курсы повышения квалификации по приказам руководителей учреждений с сохранением среднего заработка, из которого производились ежемесячные отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам. Во время работы в областном наркологическом диспансере Байкова Е. А. обучалась на курсах повышения квалификации без отрыва от производства, что подтверждено справкой ГБУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» от 15.03.2015 года № 45, предоставленной ею ответчику. Факт прохождения истцом оспариваемых курсов повышения квалификации подтверждается свидетельствами (удостоверениями) о повышении квалификации. Не согласна истец с решением ответчика и в части включения в ее специальный стаж не в льготном, а в календарном исчислении периода нахождения ее в отпуске по беременности и родам ребенка 10.05.1995 года рождения, - с 06.03.1995 года по 15.09.1995 года. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию. Назначение пособия по беременности и родам производится на основании листка нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность в соответствии с выше изложенным, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам ребенка должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включаться в специальный стаж работы женщины, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Специальный стаж ее лечебной деятельности в период нахождения ее в отпуске по беременности и родам исчислен Управлением Пенсионного фонда в городе Суздале в льготном порядке, что усматривается из решения ответчика, то и период данного отпуска, равно как и другие периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, должен быть исчислен с применением данной льготы, а именно, один год работы как 1 год и 6 месяцев. Факт нахождения Байковой Е. А. в отпуске по беременности и родам с 06.03.1995 года по 15.09.1995 года подтвержден карточкой-справкой по заработной плате за 1995 год. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, который подлежит включению в специальный стаж лечебной и ной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по всем спорным периодам составляет 1 год 08 месяцев и 25 дней, в том числе: период работы с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года с учетом сельской льготы - 02 месяца и 15 дней, период работы с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года с учетом сельской льготы - 22 дня, период курсов повышения квалификации с 09.06.1998 года по 08.08.1998 года - 2 месяца, период курсов повышения квалификации с 19.02.2001 года по 16.03.2001 года - 28 дней, период курсов повышения квалификации с 13.03.2006 года по 13.04.2006 года в льготном исчислении (1 год за 1 год и 9 месяцев) - месяц и 23 дня, период курсов повышения квалификации с 04.04.2011 года по 06.05.2011 года в льготном исчислении (1 год за 1 год и 9 месяцев) - 1 месяц и 27 дней, не учтенная льгота за период работы с 02.02.1998 года по 08.06.1998 года (в календарном исчислении - лет 4 месяца 7 дней) - 02 месяца и 03 дня, не учтенная льгота за период работы с 16.11.1998 года по 31.10.1999 года (в календарном исчислении 11 месяцев 15 дней) - 05 месяцев и 22 дня, не учтенная льгота за период декретного отпуска с 06.03.1995 года по 15.09.1995 года (в календарном исчислении - 06 месяцев 10 дней) - 03 месяца и 05 дней. Специальный стаж Байковой Е. А., который ответчиком не оспаривается, составляет 28 лет 04 месяца 01 день. Специальный стаж лечебной деятельности истца составил на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии на 10 марта 2015 года более требуемых 30 лет - 30 лет и 26 дней.

Истец Байкова Е. А. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы представителя Улановой Т. А.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области Данилова Е. В. исковые требования Байковой Е. А. не признала, пояснила, что Байковой Е. А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, поскольку исключены из подсчета специального стажа периоды: с 16.09.1995 года по 01.02.1998 года - нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1,5 и 3 лет, так как это не предусмотрено п. 5 Правил от 11.07.2002 года; 2 месяца в 1998 году - с 09.06.1998 года по 08.08.1998 года- период нахождения на курсах повышения квалификации, с даты перевода на должность операционной медсестры, так как это не предусмотрено п. 5 Правил от 11.07.2002 года. Документов, подтверждающих нахождение на курсах повышения квалификации без отрыва от работы не предоставлено, в основании выдачи уточняющей справки ссылка на такие документы отсутствует. Период исключен на основании свидетельства № 93 от 1998 года, так как точный период прохождения курсов повышения квалификации не указан. Период работы с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года в Областном наркологическом диспансере города Владимира в должности «процедурная медсестра» в отделении оказания неотложной наркологической помощи не включается в специальный стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей от 29.10.2002 года, а также в индивидуальных сведениях отсутствует информация о работе не менее чем на одну ставку. Согласно штатному расписанию за 2000 год в отделении неотложной наркологической помощи предусмотрена должность «процедурная медицинская сестра». Документов, подтверждающих занятие штатной должности «медицинская сестра процедурной» и объяснительной работодателя о некорректной записи в наименовании должности не предоставлено. Период работы истца с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года в Областном наркологическом диспансере города Владимира в должности «процедурная медсестра» в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом не включается в специальный стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей от 29.10.2002 года. Согласно штатному расписанию за 2001 года в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом предусмотрена должность «процедурная медицинская сестра». Документов, подтверждающих занятие штатной должности «медицинская сестра процедурной» и объяснительной работодателя о некорректной записи в наименовании должности предоставлено не было. Исключению их специального стажа подлежит период нахождения на курсах повышения квалификации с 19.02.2001 года по 16.03.2001 года, так как документов подтверждающих факт прохождения данных курсов без отрыва от производства не предоставлено. Исключению из специального стажа подлежат периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.2006 года по 13.04.2006 года и с 04.04.2011 года по 06.05.2011 года, так как документов подтверждающих факт прохождения данных курсов без отрыва от производства не предоставлено. При включении спорных периодов в специальный стаж истца на 10 марта 2015 года он составит 30 лет 00 месяцев 22 дня.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются, в том числе: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, с применением положений абзаца четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

В судебном заседании установлено следующее.

В 1991 году Байкова Е. А. поступила во Владимирское медицинское училище и в 1993 году окончила полный курс названного училища по специальности сестринское дело. Решением Государственной квалификационной комиссии 19 декабря 1993 года Байковой Е. А. присвоена квалификация медицинской сестры (л. д. 30).

10.03.2015 года Байкова Е. А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии (л. д. 21-22).

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области № 70 от 16.06.2015 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года Байковой Е. А. отказано, так как исключены из подсчета специального стажа период с 16.09.1995 года по 01.02.1998 года - нахождение в отпуске по уходу за детьми до 1,5 и 3 лет, так как это не предусмотрено п. 5 Правил от 11.07.2002 года; 2 месяца в 1998 году - период нахождения на курсах повышения квалификации, так как это не предусмотрено п. 5 Правил от 11.07.2002 года. Документов, подтверждающих нахождение на курсах повышения квалификации без отрыва от работы не предоставлено, в основании выдачи уточняющей справки ссылка на такие документы отсутствует. Период исключен на основании свидетельства № 93 от 1998 года, так как точный период прохождения курсов повышения квалификации не указан, исключению подлежит период с 09.06.1998 года по 08.08.1995 года, то есть с момента перевода на должность операционной медсестры. Период работы с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года в Областном наркологическом диспансере города Владимира в должности «процедурная медсестра» в отделении оказания неотложной наркологической помощи не включен в специальный стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей от 29.10.2002 года, а также в индивидуальных сведениях отсутствует информация о работе не менее чем на одну ставку. Согласно штатному расписанию за 2000 год в отделении неотложной наркологической помощи предусмотрена должность «процедурная медицинская сестра». Документов, подтверждающих занятие штатной должности «медицинская сестра процедурной» и объяснительной работодателя о некорректной записи в наименовании должности предоставлено не было. Период работы с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года в Областном наркологическом диспансере города Владимира в должности «процедурная медсестра» в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом не включен в специальный стаж Байковой Е. А., так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей от 29.10.2002 года. Согласно штатному расписанию за 2001 год в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом предусмотрена должность «процедурная медицинская сестра». Документов, подтверждающих занятие штатной должности «медицинская сестра процедурной» и объяснительной работодателя о некорректной записи в наименовании должности предоставлено не было. Исключению их специального стажа подлежит период нахождения на курсах повышения квалификации с 19.02.2001 года по 16.03.2001 года, так как документов подтверждающих факт прохождения данных курсов без отрыва от производства не предоставлено. Исключению из специального стажа подлежат периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.2006 года по 13.04.2006 года и с 04.04.2011 года по 06.05.2011 года, так как документов подтверждающих факт прохождения данных курсов без отрыва от производства не предоставлено (л. д. 15-20).

Из трудовой книжки Байковой Е. А. следует, что 13.08.1991 года Байкова Е. А. принята на должность палатной санитаркой в гинекологическое отделение, 16.11.1998 года она переведена на должность палатной медсестры в гинекологическое отделение Больниц скорой помощи города Владимира, 21.05.1999 года Городская больница скорой медицинской помощи города Владимира перепрофилирована в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи города Владимира», 31.10.2000 года - уволена по собственному желанию, 01.11.2000 года принята в Областной наркологический диспансер города Владимира на должность процедурной медсестры в отделение оказания неотложной наркологической помощи, 01.01.2001 года переведена на должность процедурной медсестры в отделение для лечения больных хроническим алкоголизмом, 19.01.2005 года переведена на должность палатной медсестры в отделение оказания неотложной наркологической помощи, 25.12.2001 года в соответствии с Уставом учреждения Областной наркологический диспансер города Владимира переименован в ГУЗ «Областной наркологический диспансер города Владимира», 03.01.2003 года - переведена на должность палатной медицинской сестры палаты для интенсивной терапии и реанимации отделения оказания неотложной наркологической помощи, 02.09.2004 года ГУЗ «Областной наркологический диспансер города Владимира» принято считать ГУЗ Владимирской области «Областной наркологический диспансер», с 09.12.2011 года ГУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» переименовано в ГБУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» (л. д. 23-29).

Областное Государственное учреждение здравоохранения «Областная психиатрическая больница № 4» находится на территории поселка Содышка Суздальского района Владимирской области, который не является ни рабочим поселком, ни поселком городского типа, относится к сельской местности (л. д. 53).

Приказом главного врача Больницы скорой медицинской помощи города Владимира № 32 от 4 января 1994 года Карагеоргий Е. А. - младшая медицинская сестра гинекологического отделения переведена на должность операционной медсестры гинекологического отделения с 01.01.1994 года (л. д. 33).

28.08.1993 года Карагеоргий Е. А. заключила брак с Байковым А. Б., после заключения брака жене присвоена фамилия Байкова (л. д. 72).

Из приказа главного врача Городской больницы скорой медицинской помощи № 48 от 02.02.1998 года следует, что Байкова Е. А. - палатная медсестра гинекологического отделения приступила к исполнению своих служебных обязанностей после административного отпуска по уходу за ребенком с 02.02.1998 года (л. д. 34).

Приказом главного врача Городской больницы скорой медицинской помощи № 348-к от 16.11.1998 года подтверждается, что Байкова Е. А.- операционная медсестра гинекологического отделения переведена на должность палатной медсестры гинекологического отделения с 16.11.1998 года (л. д. 35).

На основании приказа Областного наркологического диспансера города Владимира от 01.11.2000 года № 94-к Байкова Е. А. с 01.11.2000 года принята процедурной медсестрой в отделение оказания неотложной наркологической помощи с оплатой по 10 разряду ЕТС (л. д. 42-43).

В штатном расписании Областного наркологического диспансера в отделении неотложной наркологической помощи на 01.01.2000 года указана должность процедурной медицинской сестры (л. д. 44), в штатном расписании на 1 января 2001 года в отделения для лечения больных хроническим алкоголизмом без психозов и слабоумия имеется должность процедурной медицинской сестры (л. д. 45-47).

В личной карточке формы № Т-2 Байкова Е. А. указана - «пал. м/с гинекологического отделения, а также в приказе Главного врача городской больницы скорой медицинской помощи от 02.02.1998 года № 48 указано, что Байкова Е. А. - палатная медсестра гинекологического отделения приступила к исполнению своих служебных обязанностей после административного отпуска по уходу за грудным ребенком с 02.02.1998 года (л. д. 34, 36-37).

Приказом от 16.11.1998 года № 348-к Байкова Е. А. - операционная медсестра гинекологического отделения переведена на должность палатной медсестры гинекологического отделения с 16.11.1998 года (л. д. 35).

В личной карточке работника формы № Т-2 № 286 указано о прохождении Байковой Е. А. курсов повышения квалификации с 19.02.2001 года по 16.03.2001 года, также указано, что с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года она работала процедурной медсестрой в отделении оказания неотложной наркологической помощи, с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года - процедурной медсестрой в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом в Областном наркологическом диспансере города Владимира. (л. д. 48-52).

Из справки, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ, № 24 от 20 марта 2015 года следует, что Байкова Е. А. работала в ГБУЗ ВО «городская клиническая больница скорой медицинской помощи города Владимира» с 01.01.1994 года по 15.11.1998 года в должности операционной медсестры в гинекологическом отделении, с 16.11.1998 года по 31.10.2000 года - медсестрой палатной в гинекологическом отделении, при этом была занята 1,0 ставка, с полным рабочим днем. Периоды, не включенные в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет - с 16.09.1995 года по 10.11.1996 года (приказ № 32 от 05.01.1996 года), отпуск по уходу за ребенком до 3,0 лет - с 11.11.1996 года по 01.02.1998 года (приказ № 272 от 25.12.1996 года), курсы повышения квалификации - 2 месяца в 1998 году на базе Городской Больницы скорой медицинской помощи больницы без отрыва от основной работы (л. д. 31).

Байкова Е. А. работала в должности медицинской сестры с 01.01.1994 года по 15.11.1998 года операционной медсестрой в гинекологическом отделении, с 16.11.1998 года по 31.10.2000 года медсестрой палатной в гинекологическом отделении. Основание: приказы по больнице № 32 от 04.01.1994 года, № 348-к от 16.11.1998 года (л. д. 32).

Из справки, утоняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, от 12.05.2015 года следует, что Байкова Е. А. с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года работала в Областном наркологическом диспансере города Владимира в отделении оказания неотложной наркологической помощи медицинской сестрой процедурной, с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года она работала в указанном учреждении в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом медицинской сестрой процедурной, с 19.01.2001 года по 02.01.2003 года работала в отделении оказания неотложной наркологической помощи медицинской сестрой палатной, с 03.01.2003 года по настоящее время работает в отделении оказания неотложной наркологической помощи медицинской сестрой палатной палаты для интенсивной терапии и реанимации. 25.12.2001 года в соответствии с Уставом учреждения Областной наркологический диспансер города Владимира переименован в ГУЗ «Областной наркологический диспансер города Владимира», 02.09.2004 года ГУЗ «Областной наркологический диспансер города Владимира» принято считать ГУЗ Владимирской области «Областной наркологический диспансер» (л. д. 38-40).

Периоды работы истца с 02.02.1998 года по 08.06.1998 года и с 16.11.1998 года по 31.10.1999 года в должности палатной медицинской сестры в гинекологическом отделении в Больнице скорой медицинской помощи города Владимира, включенные ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, подлежат включению в специальный стаж Байковой Е. А. в льготном исчислении один год работы как один год и 6 месяцев на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, исходя из которого льготное исчисление выслуги имели врачи-хирурги и средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В соответствии с номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденных приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377, должность медицинской сестры палатной относится к должностям среднего медперсонала. Из того же приказа следует, что гинекологическое отделение относится к отделениям хирургического профиля стационара.

В приказе Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2005 года № 627 городская больница скорой медицинской помощи поименована в Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Некорректное указание данной должности - процедурная медсестра вместо медсестра процедурной в трудовой книжке Байковой Е. А. также не может являться основанием для исключения из специального стажа истца периодов ее работы с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года - в отделении оказания неотложной наркологической помощи в Областном наркологическом диспансере города Владимира, с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года - в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом в областном наркологическом диспансере города Владимира.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения поименована должность медицинской сестры процедурной.

В п. 1.2.7 Штатных нормативов медицинского и иного персонала наркологических учреждений и наркологических подразделений в составе других лечебно-профилактических учреждений, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.01.2006 года № 45, среди среднего медицинского персонала предусмотрены должности медицинских сестер процедурных в стационарных подразделениях, которые устанавливаются из расчета: один круглосуточный пост на 20 коек для детей, для больных с алкогольными и интоксикационными психозами, в отделениях неотложной наркологической помощи и в наркологических отделениях для больных с тяжелой сочетанной патологией, один круглосуточный пост на отделение для больных алкоголизмом и наркоманией.

По сведениям персонифицированного учета за период с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года отсутствует информация о работе Байковой Е. А. не менее, чем на одну ставку. Вместе с тем, уточняющей справкой ГБУЗ ВО «Областной наркологический диспансер» подтверждается работа истца в указанные периоды на полную ставку. Доказательств работы истца на неполную ставку ответчиком не представлено.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Наименование должности «процедурная медицинская сестра» идентично должности «медицинская сестра процедурной», поскольку они несут одинаковую смысловую нагрузку и не нуждаются в установлении тождественности.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца Байковой Е. А. в льготном порядке - один год как один год и 3 месяца на основании п. П. «а» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительство Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, в связи со следующим. Как следует из справки администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 25.10.2004 года № 38, стационарные отделения Владимирского наркологического диспансера расположены на территории Областной психиатрической больницы № 4, которая находится в сельской местности - в поселке Содышка (л. Д. 53). Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Положения ст. 112 КЗоТа РФ, ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации гарантировали и гарантируют работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы.

На основании ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Из приказа Министерства здравоохранения РФ от 5 июня 1998 года № 186 "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" следует, что для отдельных категорий работников повышение квалификации, специализация является обязательным условием выполнения работы, дальнейшей деятельности по соответствующей специальности. Для допуска к осуществлению лечебной деятельности медицинский работник обязан проходить специализацию 1 раз в 5 лет, что предусмотрено в Перечне циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденном указанным приказом.

Повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием условий трудового договора, без соблюдения которого продолжение трудовых отношений невозможно, а нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы. Соответственно, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника. При этом за истцом сохранялась заработная плата, а соответственно, производилось перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, то есть повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Следовательно, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды нахождения Байковой Е. А. на курсах повышения квалификации с 09.06.1998 года по 08.08.1998 года и с 19.02.2001 года по 16.03.2001 года подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении, а периоды с 13.03.2006 года по 13.04.2006 года и с 04.04.2011 года по 06.05.2011 года - в льготном исчислении один год работы как один год и 6 месяцев и один год работы как один год и 3 месяца.

На основании ст. 165 КЗоТа РФ женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Основанием для предоставления женщине отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временности нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Назначение пособия по беременности и родам производится на основании листка нетрудоспособности, который является документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Следовательно, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включаться в специальный стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Факт нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 06.03.1995 года по 15.09.1995 года подтвержден карточкой-справкой по заработной плате за 1995 год. Поскольку специальный стаж лечебной деятельности истца в период нахождения ее в отпуске по беременности и родам подлежит исчислению в льготном порядке (как работа в отделении хирургического профиля стационара), то и период данного отпуска с 06.03.1995 года по 15.09.1995 года должен быть исчислен с применением данной льготы - один год работы как один год и шесть месяцев.

Суд считает необходимым включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы Байковой Е. А. с 02.02.1998 года по 08.06.1998 года и с 16.11.1998 года по 31.10.1999 года в должности палатной медсестры в гинекологическом отделении в Больнице скорой медицинской помощи города Владимира, период нахождения в отпуске по беременности и родам ребенка, 10.05.1995 года рождения, с 06.03.1995 года по 15.09.1995 года в льготном исчислении : один год как один год и 6 месяцев, периодов работы с 01.11.2000 года по 31.12.2000 года в должности процедурной медсестры в отделении оказания неотложной наркологической помощи в Областном наркологическом диспансере города Владимира, с 01.01.2001 года по 18.01.2001 года в должности процедурной медсестры в отделении для лечения больных хроническим алкоголизмом в Областном наркологическом диспансере города Владимира в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 09.06.1998 года по 08.08.1998 года и с 19.02.2001 года по 16.03.2001 года в календарном исчислении, с 13.03.2006 года по 13.04.2006 года и с 04.04.2011 года по 06.05.2011 года в льготном исчислении один год работы как один год и 6 месяцев и один год работы как один год и 3 месяца.

Заявление о назначении досрочной страховой пенсии подано Байковой Е. А. 10.03.2015 года. С учетом включенных судом спорных периодов в специальный стаж истца на указанную дату он составил 30 лет 00 месяцев 22 дня.

Поскольку все условия, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения у истца соблюдены, суд приходит к выводу об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения - с 10 марта 2015 года.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ 02.02.1998 ░░░░ ░░ 08.06.1998 ░░░░ ░ ░ 16.11.1998 ░░░░ ░░ 31.10.1999 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 10.05.1995 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ 06.03.1995 ░░░░ ░░ 15.09.1995 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.11.2000 ░░░░ ░░ 31.12.2000 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ 01.01.2001 ░░░░ ░░ 18.01.2001 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ 3 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 09.06.1998 ░░░░ ░░ 08.08.1998 ░░░░ ░ ░ 19.02.2001 ░░░░ ░░ 16.03.2001 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 13.03.2006 ░░░░ ░░ 13.04.2006 ░░░░ ░ ░ 04.04.2011 ░░░░ ░░ 06.05.2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ 3 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░ 10 ░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                                                                              

░░░░░                                                                                             ░. ░. ░░░░░░░░░

2-894/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Байкова Е.А.
Ответчики
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Суздале
Суд
Суздальский районный суд Владимирской области
Дело на сайте суда
suzdalsky.wld.sudrf.ru
10.07.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
13.07.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
13.07.2015Передача материалов судье
13.07.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
31.07.2015Подготовка дела (собеседование)
31.07.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
05.08.2015Судебное заседание
10.08.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.08.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
05.08.2015
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее