Решение по делу № 2-570/2018 от 24.04.2018

Дело № 2-570/2018    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года                          г. Гудермес, ЧР

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи                      - Виситаева Б.А.,

с участием: помощника прокурора Гудермесского района ЧР - Халимова Р.Б-М.,

при секретаре                             -    Ахмедовой З.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ЧР, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Гумснет» о признании информации запрещенной к распространению и прекращении доступа к Интернет-ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Гумснет» о признании информации запрещенной к распространению и прекращении доступа к Интернет-ресурсам, мотивируя его тем, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен Интернет-ресурс http://ru-pasports.соm/ для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержащий сведения о способах покупки паспорта гражданина Российской Федерации, который может способствовать совершению преступлений, связанных с изготовлением или сбытом поддельных документов (статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Так, в силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в ФИО1, признается паспорт.

В соответствии с п. 1 положения о паспорте гражданина РФ, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 Положения, бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина.

На основании п. 3 Положения образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 10 Положения предусмотрено, что выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Между тем, на странице, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://ru-pasports.com/, распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая может способствовать совершению правонарушений и преступлений, связанных с использованием поддельных официальных документов.

На указанном Интернет-ресурсе размещена информация о способе приобретения паспорта гражданина Российской Федерации за денежное вознаграждение, а также указаны цены и возможность доставки. Указанное также может способствовать нарушениям иностранными гражданами и лицами без гражданства Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

При этом ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов установлена ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации указанной на сайте.

Обеспечение свободного доступа к информации о незаконном изготовлении официальных документов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению правонарушений и преступлений, а также использование недобросовестными лицами поддельных дипломов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как определено п. 1 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 149-ФЗ, не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

При этом основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Интернет-провайдером на территории <адрес> является ООО «Гумснет», который осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе, как установлено прокурорской проверкой, с интернет адресом http://ru-pasports.com/.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм указанные Интернет-провайдеры, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3-М. в судебном заседании, иск прокурора поддержал и просил удовлетворить его по изложенным в нём доводам и основаниям.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО4 представила в суд заявление, в котором иск прокурора к ООО «Гумснет» о прекращении доступа к Интернет-ресурсам признала полностью и просила дело рассмотреть без ее участия.

Заинтересованное лицо, Управление Роскомнадзора по ЧР, при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суд не известило, о рассмотрении дела без своего участия не просило.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел и разрешил дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изложенные, в заявлении прокурора <адрес>, обстоятельства подтверждаются:

- письменным объяснением директора ООО «Гумснет» от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом осмотра сайта http://ru-pasports.соm/ от ДД.ММ.ГГГГ,

- справкой о результатах проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает письменное согласие представителя ООО «Гумснет» с заявленными исковыми требованиями прокурора, поскольку это не противоречит их правам и законным интересам, соответствует требованиям федерального законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и свобод граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъекта РФ, муниципального образования.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Гумснет» о признании информации запрещенной к распространению и прекращении доступа к Интернет-ресурсам, удовлетворить.

2.Признать информацию содержащуюся на Интернет-адресе http://ru-pasports.соm/ запрещенной (незаконной).

3. Обязать Интернет-провайдера ООО «Гумснет» <адрес> ЧР ограничить доступ к Интернет–адресу http://ru-pasports.соm/.

4. Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения сайта http://ru-pasports.соm/ в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гудермесский городской суд.

Председательствующий        подпись:                  Б.А. Виситаев

Копия верна:

Судья Гудермесского

городского суда ЧР:                               Б.А. Виситаев