Решение от 23.09.2015 по делу № 12-50/2015 от 24.07.2015

дело № 12-50/2015

РЕШЕНИЕ

23 сентября 2015 г.                                     п. Пряжа

    Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Великанов Е.Г., при секретаре Фомичевой Ю.И., рассмотрев жалобу Смирновой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление заместителя председателя Государственного контрольного комитета Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, в отношении заявителя,

установил:

    постановлением заместителя председателя Государственного контрольного комитета Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 руб.

    С указанным постановлением не согласна Смирнова Н.Н., просит его отменить, считая незаконным.

    Смирнова Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом

    В судебном заседании защитник заявителя Г. поддержали доводы жалобы, дополнительно указав на возможность применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

    Прокурор П. в судебном заседании полагал, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется. Кроме того, полагал, что данное правонарушение не может быть признано малозначительным.

    Заслушав явившихся лиц, рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    При этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме.

В силу ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 15000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) заказчики размещают в единой информационной системе на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно пункту 2 Приказа Министерства экономического развития РФ N 544, Федерального казначейства N 18н от 20.09.2013 (далее - Приказ) планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.Решение о бюджете Пряжинского национального муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов было утверждено 25.12.2014 года Советом Пряжинского национального муниципального района.

Основанием для привлечения Смирновой Н.Н. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что она, являясь должностным лицом – <данные изъяты>, в нарушение части 2 статьи 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не выполнила в срок до 26.01.2016, обязанность по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг план-график размещения заказов на 2015 г. Данная обязанность была выполнена лишь ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства, а также вина Смирновой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, полностью подтверждаются материалами административного дела.

Доказательств, подтверждающих отсутствие объективной возможности разместить в установленные сроки необходимую информацию, не представлено.

Доводы жалобы об отсутствии события вменяемого Смирновой Н.Н. административного правонарушения несостоятельны, в силу вышеизложенных положений законодательства, действовавших на момент совершения правонарушения.

Действия заявителя правильно квалифицированы по части 1.4 статьи 7.30 КоАП, наказание назначено в соответствии с санкцией данной статьи.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается, поскольку план-график размещен на официальном сайте спустя продолжительное время только ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение посягает на порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

    При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

    Руководствуясь статьями 4.1, 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.4 ░░░░░░ 7.30 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░