по делу об административном правонарушении
« 7 » сентября 2022 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 19.07.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении Еременко Ларисы Николаевны,
У С Т А Н О В И Л:
Еременко Л.Н. обратилась с жалобой указав на несогласие с вынесенным в отношении нее как собственника а/м «Вольво» г/н № постановлением по делу об административном правонарушении № от 19.07.2022 года, которым она привлечена к ответственности по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 5000 рублей по факту того, что 10.07.2022 года в 15:11:03 на 73 км 861 м автодороги общего пользования федерального значения М5 «Урал» в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 8.11.2007 года «О дорогах и дорожной деятельности» допустила осуществление движения ТС, имеющего разрешенную максимальную массу более 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам общего пользования федерального значения таким ТС. В ее обоснование указала на наличие заключенного 16.06.2022 года с ФИО3 договора аренды данного а/м, в связи с чем на момент совершения административного правонарушения он являлся его владельцем. Просила данное постановление отменить и производство по делу прекратить.
Заявитель и административный орган, вынесший постановление, о месте и времени рассмотрения дела извещались, не явились, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение ТС, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС, если внесение такой платы является обязательным (ч.1), а также повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 данной статьи (ч.2).
В силу ст.31.1 ч.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 8.11.2007 года движение ТС, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими ТС.
На основании ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием ТС, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) ТС (ч.1).
Собственник (владелец) ТС освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения ТС находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2).
Как следует из материалов дела государственным инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН было вынесено постановление № от 19.07.2022 года о привлечении Еременко Л.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, заключающейся в том, что 10.07.2022 года в 15:11:03 на 73 км 861 м автодороги общего пользования федерального значения М5 «Урал» (территория Нефтегорского района Самарской области) собственник (владелец) ТС «Вольво» г/н № (№), каковым является Еременко Л.Н., в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустила движение ТС, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам общего пользования федерального значения таким ТС, с назначением наказания в виде штрафа 5000 рублей. Правонарушение зафиксировано с применением АПК фото-видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ».
В силу ст.1.5 ч.ч.1 и 3 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения ТС во владении (пользовании) другого лица, могут являться полис ОСАГО, в котором имеется запись о допуске к управлению данным ТС другого лица, договор аренды ТС, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего ТС в момент фиксации административного правонарушения.
В подтверждение доводов о нахождении принадлежащего заявителю а/м «Вольво» г/н № в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица представлены копия договора аренды ТС без экипажа от 16.06.2022 года сроком действия до 16.08.2022 года, заключенного между Еременко Л.Н. (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) с актом приема-передачи; расписка Еременко Л.Н. в получении от ФИО3 денежных средств в счет оплаты аренды а/м по договору от 16.06.2022 года; договор-заявка от 10.07.2022 года ФИО3 на перевозку товара по маршруту г.Бузулук Оренбургской области – г.Смышляевка Самарской области, который проходит через 73 км автодороги М5 подъезд к г.Оренбург.
Данные обстоятельства с учетом положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Еременко Л.Н. к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от 19.07.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении Еременко Ларисы Николаевны отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии лицом, в отношении которого оно вынесено, либо должностным лицом, вынесшим постановление.
Судья В.В.Лопутнев