Решение по делу № 5-2/2023 (5-1640/2022;) от 27.12.2022

Дело №5-2/2023

УИД 50RS0042-01-2022-010194-87

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 января 2023 года                                                        г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении заместителя директора по безопасности <данные изъяты> Рулева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего высшее образование, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности в деле нет,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении заместителя директора по безопасности <данные изъяты> Рулева А.В. государственным инспектором по пожарному надзору отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по Московской области составлен административный протокол по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ в котором указано, что Рулев А.В. не выполнил в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ требования п.п.2, 3, 10-13, 15 предписания органа государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке; не представлены документы, подтверждающие установку (монтаж) АПС и СОУЭ в здании школы; при проверке систем противопожарной защиты и отключении электропитания 220 В не сработала СОУЭ в помещениях пищеблока; техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре осуществляется силами ИП «Давыдов А.В.» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) на основании государственного контракта № от 08.12.2021г.; на объекте защиты не хранится техническая документация (проектная документация разработанная и утвержденная в установленном порядке, исполнительная документация) на системы противопожарной защиты (дымоудаление), в ом числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; отсутствует второй эвакуационный выход из группы помещений спальни 2-го этажа; в противопожарной преграде 1-го типа, определяющей помещения для размещения электрощитовой отсутствует нормированное заполнение проема в виде противопожарной двери 2-го типа; на здании пристройки с уклоном кровли более 12%, высотой до карниза более 7 метров не предусмотрено ограждение на кровле в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254; не предусмотрено автоматическое отключение вентиляции от автоматической пожарной сигнализации.

    В судебном заседании Рулев А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, признал и пояснил, что не успел в полном объеме в установленный срок исполнить требование выданного ОНД по Сергиево-Посадскому району ГУ МЧС России по Московской области предписания в связи с финансовыми трудностями, в содеянном раскаивается.

Кроме признания, вина Рулева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ доказана совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 16.12.2022 года в отношении заместителя директора по безопасности <данные изъяты> Рулева А.В., из которого следует, что указанное должностное лицо не выполнило в установленный срок требования п.п.2, 3, 10-13, 15 предписания государственного инспектора по пожарному надзору отдела надзорной деятельности по Сергиево-Посадскому району ГУ МЧС России по Московской области № от 30.08.2021 года, а именно: при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке; не представлены документы, подтверждающие установку (монтаж) АПС и СОУЭ в здании школы; при проверке систем противопожарной защиты и отключении электропитания 220В не сработала СОУЭ в помещениях пищеблока; техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре осуществляется силами ИП «Давыдов А.В.» (№ от 15.05.2015) на основании государственного контракта №205340 от 08.12.2021г.; на объекте защиты не хранится техническая документация (проектная документация разработанная и утвержденная в установленном порядке, исполнительная документация) на системы противопожарной защиты (дымоудаление), в ом числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; отсутствует второй эвакуационный выход из группы помещений спальни 2-го этажа; в противопожарной преграде 1-го типа, определяющей помещения для размещения электрощитовой отсутствует нормированное заполнение проема в виде противопожарной двери 2-го типа; на здании пристройки с уклоном кровли более 12%, высотой до карниза более 7 метров не предусмотрено ограждение на кровле в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254; не предусмотрено автоматическое отключение вентиляции от автоматической пожарной сигнализации (л.д.2-4);

- предписанием №133-1-1 от 30.08.2021 года, согласно которого ГКОУ МО «Хотьковская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» в срок до 20.04.2022 года предписано устранить нарушения норм пожарной безопасности, выразившиеся в отсутствии (не предоставлении) журнала эксплуатации систем противопожарной защиты с внесением в него информации; при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности; на объекте защиты не хранится техническая документация (проектная документация разработанная и утвержденная в установленном порядке, исполнительная документация) на системы противопожарной защиты (дымоудаление), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; допускается отделка путей эвакуации пола лестничной клетки горючим материалом, отсутствует документация на покрытие пола путей эвакуации, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных материалов; допускается отделка путей эвакуации стен (панели) горючим материалом, отсутствует документация на покрытие пола путей эвакуации, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности примененных материалов; электрощитовая кухни не оборудована автоматической установкой пожарной сигнализации; склад не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации; раздевалка не оборудована автоматической установкой пожарной сигнализации; инструкция о мерах пожарной безопасности разработана не в соответствии с нормативно-правовыми актами и нормативно-правовыми документами; отсутствует запасной выход со второго этажа (спальни); отсутствуют приспособления для самозакрывания на дверях лестничных клеток; в противопожарной преграде 1-го типа, отделяющей помещения для размещения электрощитовой отсутствует нормированное заполнение проема в виде противопожарной двери 2-го типа; на здании пристройки с уклоном кровли более 12%, высотой до карниза более 7 метров не предусмотрено ограждение на кровле в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254; включение оборудования противодымной вентиляции актового зала не осуществляется автоматически (от автоматической пожарной сигнализации); не предусмотрено автоматическое отключение вентиляции от автоматической пожарной сигнализации (л.д.23-27).

- решением № о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> (л.д.28-31)

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной инспектором отдела надзорной деятельности по Сергиево-Посадскому району ГУ МЧС России по Московской области в присутствии директора <данные изъяты> ФИО6, установившим невыполнение п.п.2, 3, 10-13, 15 вышеуказанного предписания (л.д.32-36);

- копией приказа директора ГКОУ МО «Хотьковская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении заместителя директора по безопасности Рулева А.А. ответственным за пожарную безопасность (л.д.7-11);

- иными материалами дела.

На основании изложенных доказательств, суд считает, что вина Рулева А.В. установлена и в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ по признаку невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

При назначении Рулеву А.В. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судом учтено признание Рулевым А.В. своей вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч.13 ст. 19.5, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Заместителя директора по безопасности ГКОУ МО «Хотьковская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Рулева А.В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с зачислением на следующие реквизиты: получатель УФК по Московской области (ГУ МЧС России по Московской области), ИНН 5041019754, КПП 504101001, Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 004525987, счет получателя 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, наименование платежа – штраф по постановлению Сергиево-Посадского городского суда от 13.01.2023г.

Разъяснить заместителю директора по безопасности <данные изъяты> Рулеву А.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                          Ю.С. Ширяева