
Именем Российской Федерации
28 августа 2012 года г.Пермь
Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.В.,
при секретаре Дубровской Я.А.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Перми Пермяковой Е.А.,
представителя ответчика ТСЖ «Черняховского 49» - Гусева А.С., действующего на основании устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Орджоникидзевского района г.Перми к ТСЖ «Черняховского 49» о размещении информации
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Орджоникидзевского района г.Перми обратился в суд с иском к ТСЖ «Черняховского 49» о возложении обязанности разместить информацию, определенную п.3 Стандарта, в порядке, установленном пп.«а» п.5(1) Стандарта.
В обоснование требований указано, что Прокуратурой Орджоникидзевского района г.Перми была проведена проверка исполнения ТСЖ «Черняховского 49» законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В соответствии со вступившим в законную силу Постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 года №94 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010г. N731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами) товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы обязаны разместить информацию, определенную п.3 Стандарта, в порядке, установленном пп.«а» п.5(1) Стандарта. Так, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию о себе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности; сведения о выполняемых работах (оказываемых услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Информация должна раскрываться путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива (сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, сайта органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность). Размещаемая информация в сети Интернет должна быть доступна в течение 5 лет.
В нарушение указанных требований ТСЖ «Черняховского 49» до настоящего времени информацию, подлежащую раскрытию, в сети Интернет не разместило.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду сообщила, что до настоящего времени ответчиком требования прокуратуры не исполнены.
Представитель ответчика ТСЖ «Черняховского 49» в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, суду пояснил, что в ближайшее время необходимая информация будет размещена в сети интернет, 06.08.2012 года было заключено соглашение об информационном взаимодействии в рамках «Портала ЖКХ Пермского края».
Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ.
Суд считает, что признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.
Защита гражданских прав осуществляется по основаниям, указанным в ст.12 ГК РФ.
Согласно ч.4 ст.29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п.2 Стандарта).
Согласно п.3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пп. «а» п.5(1) Стандарта установлено, что товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет (п.6 Стандарта).
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено в судебном заседании, ТСЖ «Черняховского 49» является действующим юридическим лицом, что подтверждается учредительными документами: выпиской из ЕГРЮЛ от (дата) (председатель правления Гусев А.С. (л.д. 6-8)) и уставом товарищества.
Информационным письмом Портала ЖКХ Пермского края определен перечень необходимых действий для раскрытия информации о деятельности ТСЖ (л.д. 9).
(дата) между ТСЖ «Черняховского 49» и ООО «Интегрум» заключено соглашение №... об информационном взаимодействии в рамках «Портала ЖКХ Пермского края», однако, до настоящего времени сведения в сети интернет о деятельности ТСЖ «Черняховского 49» не опубликованы, что не оспаривалось в судебном заседании председателем правления Гусевым А.С.
Учитывая требования закона и обстоятельства, установленные в судебном заседании, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд считает возможным удовлетворить требования прокурора о возложении обязанностей на ТСЖ «Черняховского 49» по размещению информации в сети Интернет о деятельности юридического лица.
Постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 N94 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" установлено, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденными настоящим постановлением изменениями в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления (п.2). Данное Постановление вступило в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 13.02.2012, в "Российской газете" - 15.02.2012).
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что до настоящего времени ответчиком указанные требования законодательства не исполнены, и информация, подлежащая раскрытию в соответствии с п.3 Стандарта, в порядке, установленном пп. «а» п.5(1) Стандарта, в сети Интернет не размещена, суд считает возможным обязать ТСЖ «Черняховского 49» разместить информацию в сети Интернет о деятельности юридического лица.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения настоящего решения с учетом требований разумности и справедливости, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г.Перми к ТСЖ «Черняховского 49» удовлетворить.
Обязать ТСЖ «Черняховского 49» в порядке, установленном пп.«а» п.5(1) Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», разместить на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества (сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность) информацию, определенную п.3 Стандарта: общую информацию о товариществе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Установить срок для исполнения настоящих обязанностей в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми.Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 4 сентября2012года.