Решение по делу № 2а-1703/2021 от 13.04.2021

УИД № 50 RS0003-01-2021-002065-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2021 года г. Воскресенск    

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Почикаловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1703/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к Меркуловой Н.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Воскресенску Московской области обратилась в суд с административным иском к Меркуловой Н.Ю. о взыскании недоимки за 2017 год по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 4 590 руб., пени в размере 26 руб. 09 коп.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 23 400 руб., пени в размере 132 руб. 99 коп., а всего о взыскании 28 149 рублей 08 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Меркулова Н.Ю. состояла на налоговом учете в ИФНС России по г. Воскресенску Московской области в качестве индивидуального предпринимателя с 03.03.2011 г. по 17.11.2020 г., являясь на основании ст. 419 НК РФ в указанный период плательщиком страховых взносов. Сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год составила 23 400 руб., сумма начисленных страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год составила 4 590 руб. Однако, в нарушение сроков, установленных НК РФ, Меркулова Н.Ю. обязанность по уплате взносов не исполнила, в связи с чем налоговым органом было вынесено требование № 1204 от 12.02.2018 г., которое административный ответчик до настоящего времени в полном объеме не исполнила, в связи с чем административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

В судебное заседание административный ответчик не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащем образом посредством направления судебных извещений по адресу, указанному в иске. В суд вернулись конверты с отметкой «истек срок хранения», согласно Отчету об отслеживании отправления, судебное извещение возвращено из-за истечения срока хранения. Согласно ответу начальника ОВМ УМВД России по городскому округу Воскресенск на запрос суда, Меркулова Н.Ю. зарегистрированной на территории Воскресенского района и г.о. Воскресенск не значится.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку представитель административного истца извещен о времени и месте рассмотрения дела; административный ответчик надлежащем образом извещался судом по адресу регистрации, указанному им в заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, обязанность по извещению налогового органа о смене адреса регистрации административный ответчик, подтвердивший достоверность представленных им сведений в вышеуказанном заявлении, не исполнил, кроме того, явка сторон в судебное заседание не является обязательной в силу положений КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Расчетным периодом по уплате страховых взносов признается календарный год (ст. 423 НК РФ).

В силу п.п.1, 5 ст. 430 НК РФ в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

На основании ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Судом установлено, что Меркулова Н.Ю. состояла на налоговом учете в ИФНС России по г. Воскресенску Московской области в качестве индивидуального предпринимателя с 03.03.2011 г. по 17.11.2020 г., в связи с чем в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ в указанный период являлась плательщиком страховых взносов.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные НК РФ сроки страховых взносов, в адрес Меркуловой Н.Ю. заказным письмом было направлено требование № 1204, согласно которому по состоянию на 12.02.2018 г. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год составила 23 400 руб., пени в размере 132 руб. 99 коп.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год составила 4 590 руб., пени в размере 26 руб. 09 коп.

Согласно ст. 69 п.6 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику налогового требования, и поэтому оно считается полученным Меркуловой Н.Ю.

Определением мирового судьи судебного участка № 19 Воскресенского судебного района Московской области от 04.02.2021 г. ИФНС России по городу Воскресенску Московской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Меркуловой Н.Ю. недоимки по страховым взносам и пени, в котором разъяснено Инспекции право на обращение с данными требованиями в порядке искового производства.

Настоящее административное исковое заявление подано в Воскресенский городской суд Московской области 13.04.2021 г.

В соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

(Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В поданном суду заявлении начальник ИФНС России по городу Воскресенску Московской области Ломакина А.В. просит признать причины пропуска процессуального срока на обращение в суд уважительными и восстановить указанный срок, мотивируя заявленное ходатайство вынесением мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в котором разъяснено право на обращение в порядке искового производства в Воскресенский городской суд Московской области. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд с рассматриваемым иском, поскольку в случае не установления исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога будут нарушены интересы внебюджетных фондов.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

Суд, принимая во внимание, что административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов, пени в установленный законом срок в полном объеме не исполнена, и данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела; налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, что свидетельствует о том, что уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке недоимки по страховым взносам, пени, о чем свидетельствует и факт обращения Инспекции с рассматриваемым иском спустя два месяца после вынесения мировым судьёй вышеуказанного определения; учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также причины, указанные в ходатайстве начальника Инспекции, суд полагает, что налоговая инспекция, обратившись с административным иском в Воскресенский городской суд Московской области 13.04.2021 года, пропустила срок по уважительной причине, в связи с чем приходит к выводу о его восстановлении по ходатайству представителя административного истца в отношении вышеуказанных требований.

Заявленная административным истцом ко взысканию сумма задолженности, пени подтверждается расшифровкой задолженности, расчетом сумм пени, не оспоренными административным ответчиком в установленном законом порядке. Суд соглашается с расчетом задолженности, представленным административным истцом, считая его арифметически верным.

На основании вышеизложенного, установив, что задолженность административным ответчиком, непосредственно на котором лежит обязанность по своевременной уплате страховых взносов, пени в истребуемом административным истцом размере до настоящего времени не оплачена, а доказательств обратному суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Суд приходит к выводу о взыскании с Меркуловой Н.Ю. в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственной пошлины в размере 1 044,47 руб., исчисленном в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к Меркуловой Н.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени – удовлетворить.

Взыскать с Меркуловой Н.Ю. в пользу ИФНС России по г. Воскресенску Московской области недоимку за 2017 год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 4 590 руб., пени в размере 26 руб. 09 коп.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 23 400 руб., пени в размере 132 руб. 99 коп., а всего взыскать 28 149 (двадцать восемь тысяч сто сорок девять) рублей 08 копеек.

Взыскать с Меркуловой Н.Ю. в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 1 044 (одна тысяча сорок четыре) рубля 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2021 года