Решение по делу № 2а-31/2022 от 10.01.2022

УИД 56RS0004-01-2022-000004-26

Дело № 2а-31/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка                         1 февраля 2022 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Перетятько М.А.,

с участием прокурора Александровского района Оренбургской области Иванова С.В.,

представителя административного истца – Лындиной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к Шагиахметову Фануру Фаритовичу об установлении дополнительных ограничений и изменении административного ограничения в порядке административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области (далее - Отд МВД России по Александровскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шагиахметову Ф.Ф. об установлении дополнительных ограничений и изменении административного ограничения в порядке административного надзора.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Калининского районного суда г. Уфа Р.Башкортостан от 26 октября 2020 года, с учетом изменений внесенных Верховным судом Республики Башкортостан от 19 мая 2021 года, в отношении Шагиахметова Ф.Ф. установлен административный надзор на срок два года со следующими ограничениями:

запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00.00 до 06.00 час., за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

запрещения выезда за пределы Федоровского района Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел;

обязательная явка на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

21 августа 2021 года Шагиахметов Ф.Ф. постановлен под административный надзор в отделении МВД России по Федоровскому району РБ.

13 сентября 2021 года Шагиахметов Ф.Ф. обратился с заявлением о смене места жительства по адресу: Оренбургская область, Александровский район, пос. Марксовский, ул. Шоссейная, дом № 4, кв. 2.

15 сентября 2021 года постановлен на учет в Отд МВД России по Александровскому району и проживает по указанному адресу совместно с отцом и сестрой, которая прописала его и дала согласие на осуществление административного надзора по указанному адресу.

Решением Александровского районного суда от 17 ноября 2021 года Шагиахметову Ф.Ф., дополнены установленные решением Калининского районного суда г. Уфа Р.Башкортостан от 26 октября 2020 года, с учетом изменений внесенных Верховным судом Республики Башкортостан от 19 мая 2021 года административные ограничения, а именно установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и заменено ранее установленное Шагиахметову Ф.Ф. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Федоровского района Республики Башкортостан административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Александровский район Оренбургской области. Решение вступило в законную силу 2 декабря 2021 года.

Несмотря на то, что Шагиахметову Ф.Ф. установлены дополнительные ограничения на период административного надзора, последний неоднократно (более 3 раз) в период с октября по декабрь 2021 года привлечен к административной ответственности: 21 октября 2021 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 19 ноября 2021 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 9 декабря 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 8 декабря 2021 года по ч. 1 ст.6.10 КоАП РФ, назначены административные наказания.

Просил суд установить в отношении Шагиахметова Ф.Ф. дополнительные ограничения к ранее установленным на весь срок осуществления административного надзора: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и заменить установленное ранее Шагиахметову Ф.Ф. административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 00.00 до 06.00 час., за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Административный ответчик Шагиахметов Ф.Ф., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил письменное заявление о проведении судебного разбирательства в его отсутствие, относительно административного иска не возражал.

Суд в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Исследовав доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Александровского района Оренбургской области, полагавшего о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4).

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что Шагиахметов Ф.Ф. осужден приговором Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 ноября 2018 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев 25 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Совершенное Шагиахметовым Ф.Ф. преступление относится к категории тяжких. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Калининского районного суда г. Уфа Р.Башкортостан от 26 октября 2020 года, с учетом изменений внесенных Верховным судом Республики Башкортостан от 19 мая 2021 года, в отношении Шагиахметова Ф.Ф. установлен административный надзор на срок два года со следующими ограничениями:

запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00.00 до 06.00 час., за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

запрещения выезда за пределы Федоровского района Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел;

обязательная явка на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решением Александровского районного суда от 17 ноября 2021 года Шагиахметову Ф.Ф., дополнены установленные решением Калининского районного суда г. Уфа Р.Башкортостан от 26 октября 2020 года, с учетом изменений внесенных Верховным судом Республики Башкортостан от 19 мая 2021 года административные ограничения, а именно установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и заменено ранее установленное Шагиахметову Ф.Ф. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Федоровского района Республики Башкортостан административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Александровский район Оренбургской области. Решение вступило в законную силу 2 декабря 2021 года.

За период с октября по декабрь 2021 года Шагиахметов Ф.Ф. неоднократно (три раза) привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 21 октября 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КОАП РФ; 19 ноября 2021 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; 9 декабря 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначены административные наказания, вышеуказанные факты подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности (л.д.19-25).

Изучением данных о личности Шагиахметова Ф.Ф., установлено, что он имеет постоянное место жительства, не трудоустроен, по месту жительства главой сельского поселения характеризуется посредственно, участковым уполномоченным Отд МВД России по Александровскому району - удовлетворительно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, ранее привлекавшегося к административной ответственности, жалоб со стороны соседей и односельчан на его поведение не поступало, проживает с отцом.

В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения Шагиахметовым Ф.Ф. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом образа жизни Шагиахметова Ф.Ф., его поведения в период административного надзора, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Установление количества явок и изменение ранее установленного административного ограничения не носят произвольного характера. Принимая решения в данной части, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные характеризующие его личность.

Руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к Шагиахметову Фануру Фаритовичу об установлении дополнительных ограничений и изменении административного ограничения в порядке административного надзора, удовлетворить.

Дополнить Шагиахметову Фануру Фаритовичу, 19 октября 1995 года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Калининского районного суда г. Уфа Р.Башкортостан от 26 октября 2020 года, с учетом изменений внесенных Верховным судом Республики Башкортостан от 19 мая 2021 года, административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изменить ранее установленное Шагиахметову Ф.Ф. административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 00.00 до 06.00 час., за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья                         П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 1 февраля 2022 года.