Решение по делу № 12-45/2022 от 21.10.2022

УИД 68RS0012-01-2022-001113-49

Дело № 12-45/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе по постановление по делу

об административном правонарушении

22 ноября 2022 г                    г. Мичуринск Тамбовская область

Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Туровская М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Агротехнологии" на постановление по делу об административном правонарушении № начальника ОГИБДД МОМВД России «Мичуринский» Костикова О.В. от 30 сентября 2022 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «Мичуринский» Костикова О.В. от 30 сентября 2022 г. Общество с ограниченной ответственностью "Агротехнологии" (далее по тексту ООО "Агротехнологии") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Агротехнологии" обратилось с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что выявленное загрязнение создает какие-либо помехи в дорожном движении, свидетельствует об угрозе для безопасности такого движения и было совершено умышлено. Площадь загрязнения не устанавливалась, поэтому на каких доказательствах должностное лицо пришло к выводу о том, что создана угроза безопасности дорожного движения не усматривается. Доказательства, имеющиеся в материалах дела имеют противоречивые сведения, а именно рапорт от 26 сентября 2022 г. не содержит сведений и обстоятельств о совершении 24 сентября 2022 г. в 15 час. 15 мин. административного правонарушения, согласно этому рапорту признаки административного правонарушения выявлены 26 сентября 2022 г. в 16 ч. 20 мин., следовательно, он не может является доказательством совершения административного правонарушения 24 сентября 2022 г. в 15 час. 15 мин. часть фотографий фототаблицы не содержат сведений о времени и месте их совершения, другая их часть совершена 26 сентября 2022 г., объяснения Проскурякова Н.И. от 24 сентября 2022 г. не содержат какой-либо информации, так как он отказался от дачи объяснений, объяснения В.Ю.В. не являются доказательствами, поскольку датированы 27 сентября 2022 г. и содержат доказательств, что загрязнение совершено обществом, согласно этому объяснению загрязнение осуществляется грузовыми автомобилями без указания каких-либо сведений о них. Контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется посредством п. 1 ст. 30 Закона № 196-ФЗ, то есть федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, и дело об административном правонарушении может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, что в данном случае сделано не было.

В судебном заседании представитель ООО "Агротехнологии" Горюнова Т.А. доводы жалобы поддержала, добавив, что в материалах дела доказательств, подтверждающих вину общества во вменяемом ему правонарушении не имеется.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении. Поляков М.А. пояснил, что на основании сообщений жителей с. М.Сурена Никифоровского района о том, что КАМАЗы загрязняют дорогу, был выявлен факт загрязнения дорожного полотна, в отношении ООО "Агротехнологии" был составлен протокол о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.33 КоАП РФ

Выслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 12.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В силу пп. 6 п. 1, 4, 6 ст. 29 Федерального закона N 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации", пользователям автомобильных дорог запрещается загрязнять дорожное покрытие, создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения, повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Пунктами 1.5 и 1.6 Правил дорожного движения определено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию; лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно оспариваемому постановлению, 24 сентября 2022 г. в 15 час. 15 мин. на 5 км. автодороги Р-22-Озерки-М Сурена Никифоровского района Тамбовской области в нарушение п. 1.5 ПДД, п. 1,4,6, ч. 2 ст. 29 Федерального закона N 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации" ООО "Агротехнологии" при вывозе сельскохозяйственной продукции с поля грузовыми транспортными средствами с неочищенными от влажного грунта колесами допущен вынос влажного грунта на асфальтированное дорожное полотно, что привело к его загрязнению и создало помехи для движения транспортных средств.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела рапортом ст. ИДПС ОГИБДД МОМВД России "Мичуринский" Кондрашова А.А. от 24 сентября 2022 г., согласно которому водитель "Агротехнологии" Проскуряков Н.И., управляя транспортным средством 232201 с государственным регистрационным знаком № собственником которого является ООО "Агротехнологии", допустил загрязнение проезжей части землей, протоколом об административном правонарушении в отношении Проскурякова Н.И., согласно которому 24 сентября 2022 г. в 15 час. 15 мин Проскуряков Н.И., являющийся работником ООО "Агротехнологии", на 5 км. автодороги Р-22-Озерки-М Сурена Никифоровского района Тамбовской области в нарушение п. 1.5 ПДД, управляя транспортным средством, выезжая с поля, допустил загрязнение дорожного полотна проезжей части, постановлением по делу об административном правонарушении о привлечении Проскурякова Н.И. в связи с установлением указанных фактов к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.33 КоАП РФ, которое было вынесено в его присутствии и которое он не оспаривал, свидетельством о регистрации транспортного средства, которым управлял Проскуряков Н.И. за ООО "Агротехнологии", путевым листом на автомобиль ГАЗ 232201 с государственным регистрационным знаком №, выданным ООО "Агротехнологии" Проскурякову Н.И., фотоматериалами дороги и автомобиля, которым управлял Проскуряков Н.И., сообщениями жителей с. М. Сурена Никифоровского района Тамбовской области М.Е.В., Б.Р.А., В.Ю.В. и о том, что КАМАЗы загрязняют дороги в с. М. Сурена.

Указанные доказательства по мнению суда являются допустимым, достоверными и достаточными для вывода о наличии в деянии ООО "Агротехнологии" административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ.

Доводы ООО "Агротехнологии" об отсутствии в их действиях состава административного правонарушения не могут быть приняты во внимание, поскольку ст. 12.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, при этом обязательность наступления каких-либо последствий данная статья не содержит.

Ссылка заявителя на несоблюдение требований ФЗ Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения" также не может быть принята судом, поскольку какие-либо контрольные (надзорные) мероприятия в области безопасности дорожного движения в данном случае не проводились.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах, установленных санкцией 12.33 КоАП РФ,

При таком положении, оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления не приведено, оснований для отмены при рассмотрении жалобы и проверки законности обжалуемого судебного постановления судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № начальника ОГИБДД МОМВД России «Мичуринский» Костикова О.В. от 30 сентября 2022 г. о привлечении ООО "Агротехнологии" к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО "Агротехнологии" - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Мичуринский районный суд Тамбовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                 М.В. Туровская