Решение по делу № 2-1167/2019 от 21.01.2019

Дело № 2-1167/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2019 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Малиновской И.Э.

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьяловой Натальи Анатольевны к Администрации города Смоленска о возложении обязанности по проведению ремонта окон и балконной двери,

у с т а н о в и л:

Завьялова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику о возложении на него обязанности по проведению ремонта оконных блоков и балконной двери в квартире <адрес>. В обоснование указав, на неисполнение органом местного самоуправления, а также обществом, как управляющей организацией в отношении упомянутого домовладения, своих обязанностей по проведению соответствующих ремонтных работ.

В порядке ст. 39 ГПК РФ Завьялова Н.А. уточнила заявленные требования просила возложить на Администрацию обязательство произвести замену оконных блоков в количестве <данные изъяты> шт. размером <данные изъяты> мм в квартире в соответствии с выводами экспертизы в срок до 01.06.2019, а так же, взыскать с Администрации города Смоленска госпошлину в размере 300 руб. и в счет понесенных судебных расходов по оплате услуг представителя 10 000 руб..

Истица, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее представитель Остапов Л.О. в судебном заседании поддержал уточненные требования, указав на необходимость возложения на Администрацию города Смоленска обязанности по осуществлению капитального ремонта квартиры, посредством замены оконных блоков, расходов по оплате госпошлины при подаче иска в суд, представительских расходов.

Представитель Администрации города Смоленска – Петкуте Ю.К. возражая против удовлетворения иска, указала на то, что согласно нормативных актов к капитальному ремонту относятся работы по замене всех оконных или дверных заполнений в целом в здании или в его части, частичная замена именно работы по замене установленного оконного блока в квартире истицы относятся к текущему ремонту, соответственно заявленные к администрации требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Завьялова Н.А. занимает квартиру <адрес> на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, в названной квартире зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).

Жилой дом <адрес> введен в эксплуатацию в <данные изъяты>.

Как следует из заключения проведенной Э в рамках настоящего дела судебной строительно-технической экспертизы, при проведении осмотра оконных блоков в квартире <адрес>, установлено что в жилом помещении установлено четыре двухстворчатых оконных блоков с двумя поворотными створками размером <данные изъяты>.

Выявлены дефекты: нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, трещины в местах сопряжения коробок со стенами, поражение гнилью оконных блоков, поражение гнилью подоконных досок в местах сопряжения с оконными блоками, разрушение коробок в местах крепление петель, расслоение оконных блоков.

Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций. Состояние обследуемых конструкций является предаварийным, при котором требуется полная замена оконных блоков. Данные работы относятся к капитальному ремонту.

Жилой дом <адрес> построен в <данные изъяты> году. Согласно Приложению №3 ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных и балконных деревянных заполнений составляет 40 лет. На момент проведения обследования оконные блоки эксплуатируются 59 лет.

Окна в квартире <адрес> нуждается в замене, т.е. в проведении работ по капитальному ремонту.

Согласно Приложений №№ 5.1 и 5.2 ВСН 58-88 (р) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ), улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

Причинами вызвавшими необходимость проведения капитального ремонта (замены окон) является сверхнормативный срок эксплуатации оконных блоков. Состояние оконных блоков в квартире позволяет сделать вывод, что необходимость капитального ремонта возникла в виду естественного износа.

Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двухстворчатые с поворотно-откидной и глухой створками, подоконной доской отливом, откосами ПВХ, с учетом демонтажа-монтажа и вывоза мусора с объекта), улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, производятся при капитальном ремонте многоквартирных домов.

Согласно постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Приложение № 8, п. 4 Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда включает утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

Выводы, приведенные в заключении, экспертами Э сделаны исходя из обследования объекта, а так же материалов представленных судом, содержащихся в материалах гражданского дела, размер и объем подлежащих выполнению работ, определен с учетом произведенных обмеров и осмотра.

Суд полагает, что заключение экспертизы содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме строительных недостатков квартиры, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) эксперта не имеется, какой либо заинтересованности эксперта в исходе дела судом не установлено, а ответчиками таких обстоятельств не представлено.

Структура и содержание экспертного заключения содержит вводную, исследовательскую часть (обследование, оценка проведенного обследования и обоснованность выводов) и сами выводы, которые аргументированы. Эксперт свободен в выборе научных методов исследования.

В силу подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Оконный блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями пункта 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а также п. 4 Приложения № 8 к названным Правилам.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома несут собственники жилья.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» направлена на защиту имущественных и жилищных прав граждан (Определение от 19.10.2010 № 1334-О-О).

По смыслу приведенных положений Закона граждане вправе требовать проведения капитального ремонта дома от бывшего наймодателя при приватизации ими жилых помещений в домах, которые на момент приватизации требовали проведения такого ремонта.

В указанном доме с <данные изъяты> года капитальный ремонт не проводился. Необходимость в проведении ремонта (замене) оконных блоков в квартире <адрес> возникла в <данные изъяты> году.

При таком положении, с учетом выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы суд возлагает на Администрацию г. Смоленска обязанность по осуществлению работ в квартире <данные изъяты> по замене установленных оконных блоков.

С учетом сезонного характера проведения работ срок (ст. 206 ГПК РФ) завершения таких работ суд считает необходимым установить до <данные изъяты>.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени (ст. 99 ГПК РФ), другие признанные судом необходимыми расходы.

По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по проведению которой были возложены на истицу, которая оплату экспертизы не произвела.

С учетом положений ст. 94 ГПК РФ расходы по проведению экспертизы в сумме 14 000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с Администрации города Смоленска в пользу экспертного учреждения Э.

С учетом сложности дела, времени рассмотрения, с учетом разумности представительские расходы судом применительно к правилам ст. 100 ГПК РФ определяются в размере 5 000 руб. 00 коп..

В силу ст. 98 ГПК РФ госпошлина уплаченная при подаче иска подлежит взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию города Смоленска в срок до <данные изъяты> осуществить замену установленных в квартире <адрес> оконных блоков на следующие заполнения: оконный блок двухстворчатый с поворотно-откидной и глухой створками размером <данные изъяты> – <данные изъяты> шт.

Взыскать с Администрации города Смоленска в пользу Завьяловой Натальи Анатольевны 5 000 руб.00 коп. в счет оплаты услуг представителя, в возврат госпошлины 300 руб. 00 коп.

Взыскать с Администрации города Смоленска в пользу Э 14 000 руб.00 коп. в счет оплаты экспертных услуг.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья Малиновская И.Э.

М.р.и.10.04.2019