Решение по делу № 2-3240/2012 от 01.11.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2012 года г. Москва

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе федерального судьи Смирновой Е.М., при секретаре Долгове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3240/12 по иску Булкатовой А.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, ГУП г. Москвы «Московский городской центр арендного жилья» о признании незаконным отказа в заключении договора поднайма и обязании заключить договор поднайма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Булкатова А.А. обратилась в суд с иском к ответчикам ДЖПиЖФ г. Москвы и ГУП г. Москвы «МГЦАЖ» с требованиями о признании незаконным отказа ГУП г. Москвы «МГЦАЖ» в заключении договора поднайма и обязании ГУП г. Москвы «МГЦАЖ» заключить договор поднайма жилого помещения между истцом и нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: «...»

Исковые требования мотивированы тем, что в квартире по адресу: «...» проживает супруг истца «ФИО1»., его мать «ФИО2» и отец «ФИО3»., а также «ФИО4» - его сестра. С момента регистрации брака между Булкатовой А.А. и «ФИО1»., а именно с «...» с согласия нанимателя жилого помещения истец была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. В связи с тем, что истец является гражданкой Узбекистана, она обратилась в УФМС России и получила разрешение на временную регистрацию по месту жительства сроком на три года. С момента вселения в квартиру, истец периодически получает временную регистрацию по месту жительства на срок «...» суток. В настоящее время ответственный наниматель жилого помещения «ФИО2» обратилась в Московский городской Центр арендного жилья с заявлением о заключении с истцом временного договора поднайма жилого помещения сроком на три года для обращения в УФМС РФ по г. Москве с заявлением о регистрации проживания истца. Информационным письмом начальника отдела аренды жилой площади МГЦАЖ истцу отказали в оформлении договора поднайма в связи с отказом в согласовании требуемого договора Управлением ДЖПиЖФ г. Москвы в САО и в связи с нарушением учетной нормы общей площади жилого помещения на одного проживающего. Данный отказ ответчиков истец считает незаконным, поскольку, по ее мнению, законодатель определил, что наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. В то же время при вселении в качестве члена семьи своего супруга, детей и родителей норма жилой площади, приходящаяся на каждого проживающего, не учитывается (по ст. 70 ЖК РФ).

Истец Булкатова А.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ДЖПиЖФ г. Москвы по доверенности Ковалева В.Е.,

извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия, о чем имеется заявление. В соответствии с представленным в материалы дела отзывом на иск возражала против его удовлетворения, находя необоснованным в силу того, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, «...», где на каждое зарегистрированное лицо приходится по «...» помещения. При вселении истца эта площадь уменьшится «...»., что меньше учетной нормы, установленной в размере «...» для отдельных квартир в соответствии с положениями ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения».

Представитель соответчика ГУП г. Москвы «МГЦАЖ», извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Булкатов К.С. в суд явился, просил суд иск удовлетворить.

Третьи лица Булкатов С.В., Булкатова И.С. и Булкатова М.К. в суд не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, в материалы дела представлены их заявления о согласии с исковыми требованиями и о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 13-15).

Суд с согласия лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований Булкатовой А.А.

Согласно ч. 1 ст. 76 ЖК РФ, наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 8, ч. 3 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения. В целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. Не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, договора краткосрочного найма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов. Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Судом установлено, что истец Булкатова А.А. является супругой Булкатова К.С., решением УФМС России по г. Москве ей разрешено временное проживание в квартире по адресу: «...», без учета квоты. Булкатова А.А. является гражданкой «...» (л.д. 10, 11, 17-21).

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: «...», представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, «...»

Согласно договору социального найма «№» нанимателем данного жилого помещения является Булкатова М.К., совместно с ней в квартире зарегистрированы супруг Булкатов С.В., дочь Булкатова И.С. и сын Булкатов К.С. (л.д. 8, 9).

В ответ на обращение нанимателя спорного жилого помещения с заявлением о вселении граждан в квартиру для временного проживания «...» Московским городским Центром арендного жилья было направлено информационное письмо, где разъяснялось о невозможности удовлетворения просьбы ввиду отсутствия согласия наймодателя в лице Управления ДЖПиЖФ г. Москвы в САО на заключение договора поднайма жилого помещения (л.д. 6).

Причиной несогласия послужило нарушение учетной нормы общей площади жилого помещения на одного проживающего (л.д. 7).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание, что на каждого зарегистрированного в спорной квартире члена семьи нанимателя приходится «...» жилого помещения; при вселении истца на каждого зарегистрированного будет приходиться «...» что меньше учетной нормы, установленной в размере «...» для отдельных квартир в соответствии с Законом г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Довод истца о том, что согласно ст. 70 ЖКРФ на вселение нанимателем члена своей семьи – супруга согласие наймодателя не требуется, проверен судом и признан несостоятельным в связи с тем, что основан на неверном толковании нормы права: ст. 70 ЖК РФ регулирует правоотношения по договору социального найма, истец же просит заключить с ним договор поднайма жилого помещения, следовательно, согласие наймодателя обязательно.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит возможным удовлетворить заявленные требования, как не основанные на действующем законодательстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Булкатовой А.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, ГУП г. Москвы «Московский городской центр арендного жилья» о признании незаконным отказа в заключении договора поднайма и обязании заключить договор поднайма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья: