Решение по делу № 2-31/2017 от 18.01.2017

Дело № 2-31/2017

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2016 года                              пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Ю.Н. Бушуева,

при секретаре С.В. Стяжкиной,

с участием ст. помощника прокурора Куменского района О.В. Шиляева,

представителя ответчика СПК «Березниковский» М.А. Ходырева,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Березниковский» о возложении обязанности получить разрешение на сброс веществ и микроорганизмов в используемый водный объект,

установил:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Березниковский» (далее СПК «Березниковский») о возложении обязанности получить разрешение на сброс веществ и микроорганизмов в используемый водный объект, указывая, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства при использовании водных объектов установлены нарушения требований нормативных актов в сфере водопользования со стороны ответчика, выразившиеся в сбросе загрязняющих веществ в водный объект – реку Ошлань СПК «Березниковский» в отсутствии полученного в установленном порядке разрешения на сброс.

Отсутствие необходимой разрешительной документации не позволяет надлежащим образом организовать контроль в части сброса загрязняющих веществ в водные объекты, при стечении ряда неблагоприятных обстоятельств может послужить условием причинения вреда окружающей природной среде и нарушает гарантированные государством права граждан на благоприятную окружающую среду и условия проживания.

    Просит обязать ответчика получить в установленном порядке разрешение на сброс веществ и микроорганизмов в используемый водный объект – реку Ошлань в срок до 30.06.2017.

В ходе судебного заседания прокурор О.В. Шиляев исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика М.А. Ходырев в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что ими уже принимаются меры к получению разрешения на сброс веществ и микроорганизмов в используемый водный объект – реку Ошлань.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав, предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одними из основных принципов государственной политики в области охраны окружающей среды, а также деятельности юридических лиц, определены

- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

- ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено ч. 3 указанной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных, вод.

Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В силу ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

    Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате проверки, проведенной Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что СПК «Березниковский» осуществляет деятельность по использованию водного объекта – реки Ошлань для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод. За период 1-3 кварталы 2016 года в используемый водный объект отведено 13,13 тыс.м? сточных вод. При этом весь объем сбрасываемых сточных вод относится к категории недостаточно очищенных, в составе стока содержатся взвешенные вещества, азот аммоний, фосфаты, нефтепродукты, а также иные загрязняющие вещества.

Вместе с тем, предприятием не разработаны и не согласованы в установленном законом порядке нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в используемые водные объекты.

Согласно решению департамента экологии и природопользования Кировской области о предоставлении водных объектов в пользование от ДД.ММ.ГГГГ, действующего по ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Березниковский» разрешено использование водного объекта для целей сброса сточных, в том числе дренажных вод (река Ошлань).

Условия использования водного объекта - реки Ошлань согласованы со Средневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в результате производственной деятельности ответчика осуществляются сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, но соответствующее разрешение на такой сброс у ответчика отсутствует.

Отсутствие разрешения на сброс загрязняющих веществ ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Поскольку действующим законодательством установлена обязанность лица, осуществляющего деятельность, связанную с выбросом загрязняющих веществ в окружающую среду в пределах установленных нормативов, получить соответствующее разрешение, суд возлагает на ответчика обязанность в установленном законом порядке получить разрешение на сброс загрязняющих веществ и нормативов допустимого сброса в предоставленный ответчику водный объект.

Руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Березниковский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить в установленном порядке разрешение на сброс веществ и микроорганизмов в используемый водный объект – реку Ошлань.

    Взыскать с СПК «Березниковский» государственную пошлину в бюджет муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в месячный срок со дня принятия с подачей жалобы через Куменский районный суд.

Судья –                                     Ю.Н.Бушуев