Решение от 20.12.2021 по делу № 2-1542/2021 от 25.08.2021

Дело №2-1542/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2021 года                                                                             пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                         Копаева А. А.,

при секретаре                                           Мезенове В. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО2 к администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО3, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4., после смерти которого открылось наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Наследство после смерти ФИО4 приняла по завещанию ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истцов – ФИО6. После смерти ФИО6 открылось наследство в виде земельного участка, площадью 1200 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, который она приняла, но не оформила после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются ее дети – ФИО7, ФИО2, которые приняли наследство после смерти наследодателя. Для оформления наследства ФИО7 и ФИО2 обратились к нотариусу, который отказал им в выдаче свидетельства о праве на наследство, ввиду отсутствия у наследников правоустанавливающего документа на наследственное имущество. На основании изложенного, для защиты своих наследственных прав истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Истцы ФИО7, ФИО2 и их представитель ФИО11 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были надлежащим образом извещены.

Представитель ответчика - администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики ФИО8 О. В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была надлежащим образом извещена. От нее в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в РФ Республики Крым на территории республики действуют нормативные правовые акты РФ.

Пунктом 1 статьи 1206 ГК РФ в качестве выбора права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц предусмотрено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 1224 ГК РФ отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации – по российскому праву.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4.

Согласно ст. 524 ГК УССР 1963 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), наследство осуществляется по закону и по завещанию. Наследство по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статья 548 ГК УССР 1963 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) закрепляет, что для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

В соответствии со ст. 549 ГК УССР 1963 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), признается, что наследник принял наследство:

- если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом;

- если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Отмеченные в указанной статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно наследственного дела, заведенного в Ленинской государственной нотариальной конторе к имуществу ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства в порядке наследования по закону и по завещанию в установленный срок обратилась дочь наследодателя - ФИО6, в связи с чем, в последствии на ее имя нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на мотороллер ТГА-200-01, 1980 года выпуска и денежные вклады, и по завещанию, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании также установлено, что в состав наследства открывшегося после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, входит земельный участок, площадью 1200 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, исходя из следующего.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, площадью 1200 кв. м., расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер – №, право собственности в ЕГРН не зарегистрировано.

Решением 6 сессии 22 созыва от ДД.ММ.ГГГГ Заветненского сельского совета <адрес> Автономной Республики ФИО8 «О передаче в частную собственность приусадебных земельных участков» в собственность ФИО4 передан земельный участок, площадью – 1200 кв. м. по <адрес>.

На момент передачи спорного земельного участка в собственность наследодателя вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18 декабря 1990 года (в редакции от 22 июня 1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18 июля 1963 года (в редакции от 27 декабря 1996 года), Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 года, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11 апреля 1995 года, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 года, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18 декабря 1990 года было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины в редакции 18 декабря 1990 года предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Таким образом, по состоянию на 1997 год государственный акт ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв. м., не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года. Однако само по себе вышеуказанное решение совета о передаче земельного участка в собственность свидетельствовало о приобретении наследодателем в 1997 году права собственности на переданный ему органом местного самоуправления земельный участок.

Земельным кодексом Украины от 25 октября 2001 года, который вступил в силу 1 января 2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что 18 ноября 1997 году при принятии органом местного самоуправления решения о передаче приусадебных земельных участков в частную собственность у ФИО4 возникло право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв. м..

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, общей площадью 1200 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, действительно принадлежал на праве собственности ФИО4 и несмотря на отсутствие государственной регистрации вещного права, указанное имущество входит в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла наследство после смерти ФИО4 в порядке наследования по завещанию, но не оформила своих прав на него.

    Кроме того, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти серии №.

    Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 1216 ГК Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам наследников.

В соответствии со ст. 1217 ГК Украины наследование осуществляется по закону или по завещанию.

Согласно положениям статьи 1218 ГК Украины, в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти.

Так, в соответствии с частями 1, 2 статьи 1220, части 1 статьи 1221, части 3 статьи 1223 Гражданского кодекса Украины, наследство открывается вследствие смерти лица или объявления его умершим. Временем открытия наследства является день смерти лица или день, с которого оно объявляется умершим. Местом открытия наследства является последнее местожительство наследодателя. Право на наследование возникает в день открытия наследства.

Согласно части 1 статьи 1270 ГК Украины, для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Из положений статьи 1261 ГК Украины следует, что в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.

В соответствии со ст. 1266 ГК Украины, внуки, правнуки наследодателя наследуют ту долю наследства, которая причиталась бы по закону их матери, отцу, бабке, деду, если бы они были живыми на время открытия наследства.

Согласно частям 1, 3 статьи 1268 ГК Украины, наследник по завещанию либо по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если на протяжении срока, установленного статьей 1270 указанного Кодекса, он не заявил об отказе от него. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии с частью 1 статьи 1269 ГК Украины, наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу или в сельских населенных пунктах - уполномоченному на это должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления заявление о принятии наследства. Заявление о принятии наследства подается наследником лично. Лицо, подавшее заявление о принятии наследства, может отозвать его в течение срока, установленного для принятия наследства.

    Как установлено в судебном заседании, согласно наследственного дела после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с заявлениями о принятии наследства в установленный законом срок обратились дети наследодателя – ФИО2, ФИО7. Однако, нотариус отказал наследникам в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, что подтверждается ответом от нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание отсутствие иных наследников принявших наследство после смерти наследодателя, суд исходя из наличия у истцов препятствий в оформлении наследства, считает, что защита их прав и интересов, как наследников первой очереди, возможна только в судебном порядке, при котором заявленные ФИО7 и ФИО2 требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░7, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1200 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░6, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – ░░░4, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1200 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░6, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – ░░░4, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░. ░. ░░░░░░