Решение по делу № 33-2168/2019 от 19.06.2019

Судья Денисова Н.А. Дело № 33-2168 – 2019 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск	11 июля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Апалькова А.М.,

судей Букреевой Е.В. и Рязанцевой О.А.,

при секретаре Бабенко А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело

по иску Льговского межрайонного прокурора Курской области в интересах субъекта Российской Федерации Курская область к Науменко Николаю Николаевичу, индивидуальному предпринимателю Дранникову Ивану Ивановичу о взыскании в солидарном порядке ущерба, причиненного незаконной порубкой лесонасаждений,

поступившее с апелляционным представлением заместителя Льговского межрайонного прокурора Курской области Бабкина С.Ю. на решение Льговского районного суда Курской области от 19 марта 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Льговского межрайонного прокурора Курской области Игнатенко С.М. в интересах субъекта Российской Федерации в лице администрации Курской области к Науменко Николаю Николаевичу, индивидуальному предпринимателю Дранникову Ивану Ивановичу о взыскании в солидарном порядке ущерба, причиненного вследствие незаконной порубки полезащитных насаждений отказать».

Заслушав доклад судьи Апалькова А.М., объяснения представителя истца прокурора прокуратуры Курской области Михайловой Е.В., поддержавшей апелляционное представление, ответчика Науменко Н.Н., ответчика ИП Дранникова И.И. и его представителя Аверина А.А., возражавших против удовлетворения апелляционного представления, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Льговский межрайонный прокурор ФИО3 <адрес> обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Дранникову И.И. и Науменко Н.Н. о взыскании ущерба, причиненного незаконной порубкой лесонасаждений на сумму 2898461 рубль 50 копеек. Ссылался на то, что Науменко Н.Н., работая главой администрации Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, заключил договор с ИП Дранниковым И.И. на ремонт и возведение трех мостов на территории сельсовета. В качестве оплаты за материалы и работу разрешил спилить в лесополосе 43 сырорастущих дуба. Данная порубка незаконна, так как Науменко Н.Н. не вправе был распоряжаться имуществом, не относящимся к муниципальной собственности.

Просил взыскать солидарно с ИП Дранникова И.И. и Науменко Н.Н. в пользу администрации Курской области в возмещение вреда 2898461 рубль 50 копеек.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционном представлении заместитель Льговского межрайонного прокурора Курской области Бабкин С.Ю. просит отменить решение как незаконное.

В возражениях на апелляционное представление ответчики ИП Дранников И.И. и Науменко Н.Н. считают решение законным и обоснованным и просят оставить его без изменений.

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционном представлении, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Из обстоятельств дела известно, что в апреле 2018 года Науменко Н.Н., являясь главой администрации Густомойского сельсовета Льговского района Курской области указал место, а индивидуальный предприниматель Дранников И.И. без соответствующего разрешения осуществил порубку в лесополосе в окрестностях <адрес> 43-х сырорастущих дубов, произраставших на землях, собственность на которые не разграничена.

Ответчики данного обстоятельства в суде не отрицали.

Ущерб субъекту Российской Федерации Курская область причинен на сумму 2898461 рубль 50 копеек.

Судом установлено, что земельный участок, на котором произрастали лесонасаждения, не относится к частной, муниципальной собственности.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Отсюда, лесонасаждения, произрастающие на таком земельном участке, также являются государственной собственностью и, соответственно, распоряжение такой собственностью должно осуществляться лишь с разрешения либо иного согласия соответствующих государственных органов, компетентных в указной сфере деятельности. Глава муниципального образования не имеет полномочий по распоряжению федеральной собственностью и потому не вправе распоряжаться такими лесонасаждениями.

Довод ответчиков о том, что ИП Дранников И.И. выполнил работы по ремонту и возведению мостов на территории <адрес> в интересах населения данного муниципального образования и получил компенсацию древесной растительностью за использованные собственные материалы и оплату за выполненные работы не может рассматриваться в качестве правомерных действий, поскольку глава муниципального образования действовал с превышением своих полномочий и распорядился не принадлежащей муниципальному образованию собственностью.

ИП Дранников И.И., действуя с такого согласия главы муниципального образования, также действовал в нарушение закона, поскольку согласие главы муниципального образования на порубку лесонасаждений выходило за пределы его законной компетенции.

Также является не состоятельным и довод о вынужденности порубки деревьев вследствие их разрастания в сторону дороги и препятствования проезду сельскохозяйственной техники. Во-первых, такая необходимость не подтверждена надлежащими доказательствами, во-вторых, такие мероприятия также должны проводиться в соответствии с правилами, установленными лесным законодательством, что не было соблюдено ответчиками.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 180 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Науменко Н.Н. и ИП Дранников И.И. совместно причинили вред субъекту Российской Федерации Курская область и солидарно несут ответственность по его возмещению.

Причем Науменко Н.Н. хотя и участвовал в отношениях по порубке лесонасаждений, действовал с превышением полномочий главы администрации муниципального образования «Густомойский сельсовет», поэтому отвечает не как должностное лицо органа местного самоуправления, а как физическое лицо.

Размер ущерба определен истцом правильно и подтверждается расчетом комитета лесного хозяйства Курской области, выполненным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8.05.2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» и на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства».

Иные доводы возражений ответчиков также не основаны на законе, противоречат материалам дела и не придают законности и обоснованности принятому решению, которое подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 328, п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Льговского районного суда Курской области от 19 марта 2019 года отменить, принять по делу новое решение, которым иск Льговского межрайонного прокурора Курской области удовлетворить.

Взыскать солидарно с индивидуального предпринимателя Дранникова Ивана Ивановича и Науменко Николая Николаевича в пользу администрации Курской области в возмещение вреда 2898461 рубль 50 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Дранникова Ивана Ивановича и Науменко Николая Николаевича в доход МО «Льговский район» государственную пошлину по 11346 рублей с каждого.

Председательствующий

судьи