Решение от 27.08.2020 по делу № 33а-5112/2020 от 04.08.2020

                          №33а-5112/2020

№М-3737/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 27 августа 2020 года

Судья Оренбургского областного суда Трифонова О.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства частную жалобу Саликова М.П. на определение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 июля 2020 года об оставлении административного искового заявления без движения,

УСТАНОВИЛА:

Саликов М.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к прокурору Ленинского района г. Оренбурга, в котором, ссылаясь на незаконное бездействие административного ответчика, выразившееся в ненаправлении ответа на его (Саликова М.П.) заявление от 11 мая 2020 года, просил обязать прокурора Ленинского района г. Оренбурга дать ответ на его заявление от 11 мая 2020 года.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 июля 2020 года указанное административное исковое заявление оставлено без движения. Саликову М.П. предложено в срок до 19 июля 2020 года устранить допущенные при подаче административного иска недостатки, а именно:

указать сведения о правах, свободах и законных интересах Саликова М.П., которые, по мнению административного истца, нарушаются оспариваемым бездействием;

указать нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое бездействие административного ответчика.

В частной жалобе Саликов М.П. просит отменить определение судьи от 08 июля 2020 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается в апелляционном порядке судьей апелляционного суда единолично.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 220 КАС РФ форма административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.

В силу пункта 6 части 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении должны указываться сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием).

Согласно пункту 7 части 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).

Согласно частям 1, 2 статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125, 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Оставляя административное исковое заявление Саликова М.П. без движения, суд указал, что оно не соответствует положениям статей 125, 126, 220 КАС РФ, поскольку в нем отсутствуют сведения о правах, свободах и законных интересах Саликова М.П., которые, по мнению административного истца, нарушаются оспариваемым бездействием и не указаны нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое бездействие административного ответчика.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда ошибочными, поскольку в административном исковом заявлении Саликов М.П. указывает, что незаконное бездействие административного ответчика, выразившееся в ненаправлении ответа на поданное им заявление от 11 мая 2020 года нарушает его право на ответ, предусмотренное Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В связи с этим законных оснований для оставления административного искового заявления без движения у суда не имелось.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда подлежит отмене с направлением материала в тот же суд для решения вопроса о принятии иска к производству суда.

Руководствуясь статьями 313, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░