Решение по делу № 5-158/2021 от 08.11.2021

Дело № 5-158/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Пущино                                8 ноября 2021 года

Судья Пущинского городского суда Московской области Трофимов Михаил Михайлович, находясь по адресу: г. Пущино, ул. Грузовая, д. 2/1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фоминой Татьяны Валериевны, ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: Московская область, г. Пущино, мкрн. «Г», <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

30.10.2021 в 13:10 часов Фомина Т.В. находилась в общественном месте, а именно в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Московская область, г. Пущино, ул. Строителей, д. 1Б, в период угрозы распространения заболевания - коронавируса (COVID-2019), представляющего опасность для окружающих, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п.п. 1 п. 1 Постановления Губернатора Московской области № 178-ПГ от 13.06.2021 (с учётом внесённых изменений постановлением № 387-ПГ от 21.10.2021), то есть не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении на объекте розничной торговли.

В судебное заседание Фомина Т.В. не явилась, о времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, вину признала, в содеянном раскаивается (заявление в деле).

Изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья считает доказанным совершение Фоминой Т.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что в отношении Фоминой Т.В. 30.10.2021 был составлен протокол АЕ № 0024982 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, согласно которому она 30.10.2021 в 13:10 часов, находясь в общественном месте в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Московская область, г. Пущино, ул. Строителей, д.1Б, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушении подпункта 1 пункта 1 постановления Губернатора Московской области № 178-ПГ от 13.06.2021 (с учётом внесённых изменений постановлением №387-ПГ от 21.10.2021), не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при нахождении в месте общего пользования, а именно: на объекте розничной торговли, то есть Фомина Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. 1 п. 1 Постановления Губернатора Московской области от 13.06.2021 № 178-ПГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области введении в Московской области» (с учётом внесённых изменений постановлением №387-ПГ от 21.10.2021), граждане обязаны с 13.06.2021 использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во исполнение указанных актов органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение данных правил поведения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п.п. 1 п. 1 Постановление Губернатора МО от 13.06.2021 N 178-ПГ (ред. от 21.10.2021) «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», граждане обязаны с 13.06.2021 использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Действия Фоминой Т.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, поскольку она находилась в общественном месте, а именно: в магазине «Пятерочка», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в период угрозы распространения заболевания - коронавируса (COVID-2019), представляющего опасность для окружающих, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п.п. 1 п. 1 Постановления Губернатора Московской области № 178-ПГ от 13.06.2021 (с учётом внесённых изменений постановлением № 387-ПГ от 21.10.2021).

Сведений о привлечении Фоминой Т.В. ранее к административной ответственности, за совершение однородных административных правонарушений не имеется.

    При назначении наказания судья учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, в качестве смягчающих наказание обстоятельств – раскаяние в совершении административного правонарушения; и считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1., 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Фомину Татьяну Валериевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья             подпись:            Трофимов М.М.

...