Решение от 25.06.2024 по делу № 5-1004/2024 от 24.06.2024

Дело №

УИД №

                                                       ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

25 июня 2024 г.                                                                                                 г. Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Латынцева Я.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела протокол № от 18 июня2024 г. и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Горстрой», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ,

                                                         УСТАНОВИЛ:

24 июня 2024 г. в Промышленный районный суд г. Ставрополя поступил протокол № от 18 июня 2024г. об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в отношении ООО «Горстрой», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 г № 623-О-П. и от 15.01. 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ООО «Горстрой» по подведомственности по следующим основаниям.

Статьей 8.39 КоАП РФ предусмотрена ответственностью за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

В случаях совершения административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования в силу требованийч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится административное расследование.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов дела усматривается, что 17 августа 2023 г. инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения должностное лицо № 1 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по фактам строительства объектов капитального строения, размещения твердых бытовых отходов на территории заказника на земельном участке с кадастровым номером № по ст. 8.39 КоАП РФ.

Административное расследование проведено государственным бюджетным учреждением Ставропольского края «Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края».

Место нахождения органа, проводившего административное расследование –<адрес> относится к территориальной подсудности Октябрьского районного суда г. Ставрополя.

При таких обстоятельствах, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении ООО «Горстрой» не относится к компетенции судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья разрешает, в том числе, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного протокол об административном правонарушении№ от 18 июня 2024г. и приложенные к нему материалы дела в отношении ООО «Горстрой», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, подлежат передаче для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Ставрополя.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

                                                 ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 18 ░░░░ 2024░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.39 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░                         ░░░░░░░                   ░. ░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:                           ░.░. ░░░░░░░░░