Решение по делу № 2а-52/2018 от 31.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Губкин 15 марта 2018 года

Губкинский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Стёпкина П.Д.,

при секретаре Шугаевой И.И.,

с участием представителя административного истца - помощника Губкинского городского прокурора Череповой А.А., представителя третьего лица ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» Грохотова А.В., в отсутствие административного ответчика Иванникова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Губкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Иванникову о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Иванников А.В. имеет подтвержденное водительским удостоверением, право на управление транспортными средствами. С 01.02.2017 года ответчик состоит на учете у врача.

Прокурор Губкинского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, в котором в связи с наличием у Иванникова А.В. медицинских противопоказаний просит прекратить его право на управление транспортными средствами до вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган ГИБДД ОМВД России по г. Губкину.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Иванников А.В. извещенный своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» Грохотов А.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что на данный момент ремиссия у Иванникова А.В. не наступила. Он состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «пагубное употребление опиатов».

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст.39 КАС РФ).

Факт наличия у административного ответчика права на управление транспортными средствами подтверждается сведениями ГИБДД УМВД России по г. Старому Осколу Белгородской области.

На основании п. 3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения закреплено в ст. 23 ФЗ РФ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», согласно части 2 которой целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, алкоголизм является противопоказанием для управления транспортными средствами.

По сообщению ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» с 01.02.2017 года административный ответчик состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом «пагубное употребление опиатов».

По смыслу ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами (а, следовательно, и сохранения такого права) является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст.24ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения»).

Наличие у административного ответчика вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку в связи с указанным заболеванием деятельность административного ответчика по управлению транспортными средствами не может отвечать требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В соответствии со ст.28ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), и о состоянии его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами.

При этом, вопреки требованиям ст.62 КАС РФиз материалов дела не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета, соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, а потому суд приходит к выводу о том, что сам факт нахождения административного ответчика на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В связи с этим суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление транспортными средствами до изменения обстоятельств, а именно до подтверждения вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и об обязании административного ответчика сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган ГИБДД ОМВД России по г. Губкину области в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.114 КАС РФс административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Губкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Иванникову о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить право Иванникова на управление транспортными средствами до вынесения решения врачебной комиссией об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать Иванникова сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган ГИБДД ОМВД России по г. Губкину в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Иванникова в доход бюджета Губкинского городского округа Белгородской области государственную пошлину.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд Белгородской области.

Судья П.Д. Стёпкин