Решение по делу № 2-1448/2014 от 21.04.2014

Дело №

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

<дата> 2014 года город <данные изъяты> Московской области

<данные изъяты> суд Московской области в составе:

председательствующего судьи     Ильина С.М.,

с участием прокурора     Кисловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания     Сергеевой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании страхователя предоставить сведения о застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> городской прокурор обратился в <данные изъяты> суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании страхователя предоставить сведения о застрахованных лицах. Мотивировал свои требования тем, что по результатам прокурорской проверки по факту обращения ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области было установлено, что ответчик, являясь в соответствии с п.1 ст.6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователем по обязательному пенсионному страхованию, несмотря на уведомление о необходимости сдачи сведений индивидуального персонифицированного учета, до настоящего времени не предоставил в пенсионный орган установленную законом отчетность за четвертый квартал 2013 года, чем нарушает права неопределенного круга лиц на пенсионное обеспечение, гарантируемое Конституцией РФ. Просит суд обязать ответчика предоставить в ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дата> года, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен по юридическому адресу. Поскольку в соответствии со ст.54 п.2 ГК РФ, «Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени слушания данного дела, и, с согласия истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явилось, будучи надлежаще извещено о месте и времени слушания. Суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34 часть 1; статья 37 часть 1), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Пенсионное страхование реализуется при условии уплаты страховых взносов и представления индивидуальных сведений в систему персонифицированного учета.

В соответствии со статьями 5 и 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) страховая часть пенсии является составной частью трудовой пенсии гражданина, которая формируется за счет страховых взносов, поступивших от страхователя на застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда и учитываемых на индивидуальном лицевом счете гражданина. Страхователем является лицо, производящее выплаты физическим лицам, то есть работодатель гражданина.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона 167-ФЗ организация, являясь страхователем на основании пункта 1 части 1 статьи 6 данного Закона, обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за застрахованных ею лиц и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь обязан представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования» предусмотрено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями в установленный законом срок имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан.

В соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ РФ от 17.12.2010 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно ч.2 ст. 2 указанного ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ООО «<данные изъяты>» (выписка из ЕГРЮЛ от <дата> на л.д. 6-8), являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, несмотря на уведомление о необходимости сдачи сведений индивидуального персонифицированного учета, до настоящего времени не предоставило в пенсионный орган установленную законом отчетность за <данные изъяты> года (сведения ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области от <дата> на л.д. 32-33), что также подтверждается сообщением представителя третьего лица. Доказательств в опровержение указанных данных и доводов истца суду не представлено.

Положениями ст.ст. 204, 206 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд приходит к выводу о том, что доводы истца, изложенные в исковом заявлении, подтверждены, исковые требования обоснованы, считает необходимым исковые требования удовлетворить, однако полагает необходимым, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, установить ответчику срок исполнения решения в течение одного месяца с момента его вступления в законную силу. Указанный срок суд находит разумным, исходя из обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании страхователя предоставить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.

Обязать ООО «<данные изъяты>» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> года, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Ответчик вправе подать в <данные изъяты> суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения его копии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через <данные изъяты> суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения.

Судья:                             С.М. Ильин