ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Приокского районного суда г.Н.Новгорода Воротникова О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Борисова В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения,
УСТАНОВИЛ:
В Приокский районный суд г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по существу поступили протокол и дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Борисова В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, подлежащие в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, по следующим основаниям.
Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Кроме того, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, производство по которым не осуществлялось в форме административного расследования, рассматривают мировые судьи.
Изучением материала установлено, что каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление не совершалось, следовательно фактически административное расследование не проводилось, при этом вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о проведении административного расследования.
В связи с указанными обстоятельствами рассмотрение данного дела подсудно мировому судье.
В протоколе об административном правонарушении указано место совершения нарушения: <адрес>
Данный адрес, в соответствии с положениями ч.ч.1,3 ст.23.1 КоАП РФ и Закона Нижегородской области от 22 марта 2000 года №100-З «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Нижегородской области», входит в границы судебного участка № 2 Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области,
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Борисова В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, возвратить в ОП №6 Управления МВД России по г.Н.Новгороду.
Судья О.А. Воротникова