Решение по делу № 12-23/2016 от 08.02.2016

Дело № 12-23/2016

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Долматова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, не работающий, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия <данные изъяты>, <данные изъяты> №,

установил:

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в ходе рейдового мероприятия по акватории Телецкого озера в 8 км от <адрес> Республики Алтай был установлен ФИО1, при себе имевший разрешение № на хранение без права ношения огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, который носил при себе оружие самообороны, передвигаясь по Телецкому озеру, не имея на это законного права, чем нарушил п. 6 ст. 6 Федерального закона «Об оружии», утопив ружье <данные изъяты>, <данные изъяты>, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия <данные изъяты>, <данные изъяты> №.

В жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай отменить и прекратить производство по данному административному делу. Жалоба мотивирована тем, что ФИО1 имеет право на хранение оружия и является законным владельцем гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны <данные изъяты>, <данные изъяты> №. ФИО1 совместно с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 00 минут на лодке «Казанка» с навесным мотором «Хонда 50» перевозил вышеуказанное оружие. При этом, оружие находилось в чехле, в разобранном состоянии, без снаряжения патронами магазина. ФИО1 не согласен с тем, что он носил при себе оружие, так как оружие в собранном и расчехленном состоянии не носил и оружие не было снаряжено магазином с патронами. ФИО1, по его мнению, перевозил оружие на лодке, являющейся транспортным средством, следовательно, он перевозил оружие, то есть осуществлялась перевозка оружия, разрешенная законом. Кроме того, протокол по делу об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 по истечении 19 дней с момента происшествия.

В судебное заседание ФИО1 не явился, в суд вернулся конверт с отметкой сотрудника почтовой связи об истечении срока хранения, что расценивается судьей, как надлежащее извещение ФИО1 о времени и месте судебного заседания. ФИО1 не известил о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания. Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1, извещенного надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Мировой судья судебного участка Турочакского района Республики Алтай, рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу о том, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения и подвергнул его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия <данные изъяты>, <данные изъяты> №. Постановление мирового судьи мотивировано тем, что виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» оружие – это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что гражданское оружие подразделяется на оружие самообороны огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие с патронами к нему, в том числе с патронами травматического действия.

Согласно п. 6 ст. 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия.

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой органами внутренних дел по месту жительства.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц, что предусмотрено ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».

В силу п. 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Согласно п. 77 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 граждане Российской Федерации осуществляют транспортирование оружия по территории Российской Федерации в количестве не более 5 единиц и патронов не более 1000 штук на основании разрешений органов внутренних дел на хранение, хранение и ношение, хранение и использование, на ввоз в Российскую Федерацию соответствующих видов, типов и моделей оружия либо лицензий на их приобретение, коллекционирование или экспонирование оружия. Транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах, а также в специальной упаковке производителя оружия.

Из анализы вышеизложенных норм усматривается, что гражданин, приобретая огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие в качестве оружия самообороны, имеет право на основании разрешения органа внутренних дел хранить данное оружие по месту его жительства, при этом гражданин не имеет право на ношение данного оружия. Гражданин имеет право осуществлять транспортировку оружия по территории Российской Федерации на основании разрешения органов внутренних дел на хранение. Исходя из буквального смысла понятия «транспортирование оружия» следует, что его перемещение осуществляется с использованием транспорта. Однако, с учетом того, что у гражданина отсутствует право на ношение данного вида оружия, транспортировка такого оружия не может быть связана с любым его перемещениями на территории Российской Федерации по желанию гражданина, кроме транспортировки такого оружия к месту его хранения, указанному в разрешении. Следовательно, транспортировка в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия, не к месту его хранения действующим законодательством не предусмотрена, так как такое оружие должно храниться по месту регистрации.

В соответствии с п. 11 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под незаконным ношением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать нахождение их в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску в сумке, портфеле и т.п. предметах. Под незаконной перевозкой этих же предметов следует понимать их перемещение на любом виде транспорта, но не непосредственно при обвиняемом.

Из материалов дела усматривается, что на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение № на хранение (без права ношения) огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны. ФИО1 имеет право хранения (без права ношения) по месту регистрации по адресу: <адрес> огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны <данные изъяты> №.

Из рапорта оперуполномоченного НУР Телецко-Турочакского ЛПП Алтайского ЛУ МВД России ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в 14 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в ходе проводимого рейдового мероприятия по акватории Телецкого озера в 8 км от <адрес> Республики Алтай на левой стороне берега были установлены ФИО1, ФИО3, которые подавали сигналы бедствия. В ходе проведенных мероприятий было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов на лодке «Казанка№ с навесным мотором «Хонда 50» ФИО1 и ФИО3 направились в южную сторону Телецкого озера. В 8 км от <адрес> Республики Алтай на акватории Телецкого озера лодка «Казанка» начала тонуть из-за неисправности, вследствие чего ФИО1 и ФИО3 самостоятельно выбрались на берег. В утонувшей лодке находилось ружье <данные изъяты>, <данные изъяты> №, принадлежащее ФИО1

Данные обстоятельства подтверждаются также постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела.

Таким образом, установлено, что ФИО1, имея право на хранение (без права ношения) огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны <данные изъяты> №, переместил с помощью транспортных средств данное оружие из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов в акваторию Телецкого озера в 8 км от <адрес> Республики Алтай, не являющееся местом хранения данного оружия. Следовательно, ФИО1 осуществлена незаконная перевозка огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны <данные изъяты> № и правила хранения огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны были им нарушены, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону, изложенную в ч. 6 ст. 20.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная перевозка гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

В постановлении мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ указано, что судьей установлено ношение ФИО1 оружия самообороны при передвижении по Телецкому озеру. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО1 именно носил оружие самообороны. В тоже время, как следует из представленных документов, данное оружие находилось в лодке, в которой передвигался по акватории озера ФИО1, в последующем затонувшей вместе с оружием. Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в ходе рейдового мероприятия по акватории <адрес> ФИО1 не мог осуществлять ношение оружия самообороны, так как ранее оно было утрачено владельцем в связи с затоплением лодки.

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, мировым судьей не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и не была установлена правильная квалификация действий ФИО1, связанная с незаконной перевозкой оружия самообороны.

На основании изложенного судья приходит к выводу, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При данных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, является незаконным и подлежащим отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Часть 4 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2,9, 24,5 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что постановление мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, административное правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ, на момент вынесения данного решения срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия <данные изъяты>, <данные изъяты> №, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                    Н.И. Долматова