Решение по делу № 2а-83/2018 от 08.02.2018

Дело № 2а-83/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск              13 февраля 2018 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Гарбуз С.В.,

при секретаре Чертковой О.А.,

с участием прокурора Красноборского района Архангельской области Хлопина В.Е.,

представителя административного истца ОМВД России «Красноборский» Синицкого И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к Парфентьеву В.Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России «Красноборский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Парфентьеву В.Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Красноборского районного суда Архангельской области от 13.06.2017 в отношении Парфентьева В.Г. установлен административный надзор по 22.04.2018 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

08.06.2017 Парфентьев В.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский», однако с момента установления административного надзора Парфентьев В.Г. совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности. 08.06.2017 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 468 от 08.06.2017). 19.12.2017 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 896 от 19.12.2017).

Согласно бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Красноборский» Парфентьев В.Г. проживает с сожительницей, детей на иждивении не имеет, в настоящее время не работает, спиртными напитками не злоупотребляет, ранее судим по ч. 4 ст. 111 УК РФ, в 2017 году привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.21, 20.25 ч. 1, 19.15 ч. 1, 19.24 ч. 1 КоАП РФ, в 2017-2018 гг. заявления на него не поступали.

Согласно характеристики администрации МО «Алексеевское» Парфентьев В.Г. разведен, проживает сожительницей, официально нигде не работает, на административной комиссии при администрации МО «Алексеевское» не обсуждался, жалоб и заявлений на него не поступало.

Учитывая, что ответчик допускает несоблюдение административных ограничений, совершает административные правонарушения, требует пристального контроля для предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, ранее установленные административные ограничения не оказывают на Парфентьева В.Г. необходимого профилактического воздействия, истец просит дополнить Парфентьеву В.Г. ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

В судебном заседании административный истец представитель ОМВД России «Красноборский» Синицкий И.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Парфентьев В.Г. в заявлении с требованиями ОМВД России «Красноборский» согласился.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64                                   «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

          На основании ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 24.04.2002 Парфентьев В.Г. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.04.2010 Парфентьев В.Г. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Красноборского районного суда от 24.05.2017 в отношении Парфентьева В.Г. установлен административный надзор на срок до 22.04.2018 включительно с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

08.06.2017 Парфентьев В.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский», за период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Постановлением УУП ОМВД России «Красноборский» № 468 от 08.06.2017 Парфентьев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Постановлением УУП ОМВД России «Красноборский» № 896 от 19.12.2017 Парфентьев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные правонарушения являются правонарушениями против порядка управления.

Постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу, не обжалованы Парфентьевым В.Г. Факт несоблюдения административного ограничения и совершения административных правонарушений не оспаривался ответчиком и в судебном заседании.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 29.07.2017) обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку Парфентьев В.Г. в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, а именно допустил несоблюдение административного ограничения, то дополнение Парфентьеву В.Г. ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, является обоснованным.

По правилам п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к Парфентьеву В.Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

          В отношении поднадзорного лица Парфентьева В.Г., __.__.______г. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. *** фактически проживающему по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                                   подпись                                                  С.В. Гарбуз

Верно:

Судья                                                                                                      С.В. Гарбуз