Решение по делу № 2-861/2016 от 15.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2016 года                                 сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кузьменко Е.А.

при секретаре Савиной С.Н.

с участием помощника прокурора Кашарского района Егорова А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-861/16 по иску прокурора Кашарского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Талловеровская СОШ об обязании выполнить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Кашарского района обратился в суд с исковым требованием в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Талловеровская СОШ об обязании выполнить определенные действия.

    Помощник прокурора Егоров А.Д. в суд явился, исковые требования поддержал.

В обоснование иска помощник прокурора пояснил, что прокуратурой Кашарского района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних» проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты и охраны жизни и здоровья несовершеннолетних муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Талловеровская СОШ Кашарского района Ростовской области, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства об образовании в РФ, об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака.

В соответствии с ч.ч. 3, 6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя профилактику и запрещение курения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и
учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры    и спорта.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому, и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 5 Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения, утвержденных приказом Министерства Здравоохранения РФ от 12.05.2014 № 214-н, знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеназванного действующего законодательства (ч.5 ст. 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака») знаки о запрете курения у входа на территорию МБОУ Талловеровская СОШ до настоящего времени не установлены, что подтверждается актом о проверке.

Несоблюдение МБОУ Талловеровская СОШ указанных требований законодательства влечет за собой нарушение конституционных прав несовершеннолетних обучающихся, их законных представителей на безопасные условия обучения и воспитания, а также на достойную защиту и охрану жизни и здоровья несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с этим прокурор просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Талловеровская СОШ Кашарского района установить знаки о запрете курения у входа на территорию, в здание и объекты образовательного учреждения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика директор МБОУ Талловеровская СОШ Переверзева Н.Н. в суд не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что иск признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Заявление приобщено к материалам дела.

    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

    Выслушав прокурора, рассмотрев предоставленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в связи с признанием иска ответчиком.

    Суд приходит к такому выводу исходя из следующего.

    В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Согласно п.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    В данном случае у суда нет оснований для непринятия заявления ответчика о признании иска, так как признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц.

    Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы суда по которым суд опровергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

    В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

    Изложенное, позволяет суду прийти к выводу об удовлетворении иска.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

    Иск прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Талловеровская СОШ Кашарского района установить знаки о запрете курения у входа на территорию, в здание и объекты образовательного учреждения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме вынесено 11.05.2016 года.

    Председательствующая судья: Кузьменко Е.А.