Дело № 2а-5584/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Сверчкова И.В.,
при секретаре Зубик О.Н.,
с участием представителя административного ответчика Мысакова В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 29 ноября 2016 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми (далее также – Роскомнадзор) обратилось в суд с административным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» (далее также – Общество) о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – «Каталог отличных цен!», от <...> г. серии .... № ...., в обоснование заявленных требований указав, что Обществу выдано данное свидетельство, однако в период <...> г. г.г. средства массовой информации с таким наименованием не выявлено. По этой причине, истец требует признать недействительным свидетельство.
Истец направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.
Представитель административного ответчика с доводами иска не согласился, просил в удовлетворении требований отказать.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Роскомнадзором зарегистрировано средство массовой информации, распространяемое на территории г. Ухта Республики Коми, в форме бюллетеня, на русском языке, под названием «Каталог отличных цен!», учредитель – Общество, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации от <...> г. серии .... № ....
Роскомнадзором проведен мониторинг выпуска данного бюллетеня, в ходе которого установлено, что обязательный экземпляр печатного издания, в период с 01.01.2015 ни в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», ни в ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми», не поступал.
Данные о выпуске бюллетеня также не обнаружены посредством использования поисковых систем в сети Интернет.
В силу ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, – подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (редакция закона действовавшего в момент выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации – 17.08.2010).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Между тем, Обществом представлены доказательства издания бюллетеня «Каталог отличных цен!» и в <...> г. году, и в <...> г. году: сам каталог, счета на оплату и акты приемки печатной продукции.
Таким образом, к моменту предъявления иска – <...> г. средство массовой информации выходило в свет. В этой связи, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2016 года.