Решение по делу № 2а-4962/2018 от 24.08.2018

Дело №а-4962/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

20 декабря 2018 года                                    <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе

судьи                                                           Бутырина А.В.

при секретаре судебного заседания                                                    ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Лященко А. И. в лице законных представителей – Лященко И. В., Лященко О. В. о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Лященко А.И. в лице ее законных представителей о взыскании обязательных платежей, в котором просит взыскать с законных представителей (законного представителя) налогоплательщика – Лященко А. И., задолженность по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2016 год в размере 5086 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 23 рубля 68 копеек, а всего в размере 5109 рублей 68 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

В соответствии с положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Судебным разбирательством установлено, что налогоплательщик Лященко А. И., №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: <адрес>, адрес места жительства: <данные изъяты>, РОССИЯ, <адрес> (далее - налогоплательщик, должник, административный ответчик) состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее - Инспекция, налоговый орган, административный истец), как плательщик налога на имущество физических лиц.

Как указывает налоговый орган и подтверждается материалами дела, налогоплательщиком нарушена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за налоговый период - 2016 год.

Так, на налогоплательщика в 2016 году было зарегистрировано недвижимое имущество: квартира, местонахождение - <данные изъяты>, РОССИЯ, <адрес>.

В соответствии с п.2 ст.41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств.

Как установлено п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налоги, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 15 НК РФ, ст. 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" налог на имущество физических лиц является местным налогом и относится к доходам местного бюджета.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лип устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 408 НК РФ установлено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде (п. 5 ст. 408 НК РФ).

Ставки по налогу па имущество физических лиц установлены Решением городского Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждения ставок налогов на имущество физических лиц».

В соответствии со ст. 11.2. п.2 ст.52 НК РФ, п.1, 8. ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лип» Инспекцией Федеральной налоговой службы России по <адрес> в установленные законом сроки налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога на имущество физических лиц за налоговый период 2016 год в размере 5086 рублей 00 копеек по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Расчет суммы налога на имущество физических лиц за налоговый период 2016 год, подлежащего уплате, содержится в указанном налоговом уведомлении, которое согласно ст. 11.2, п. 2 ст. 52, ст. 409 НК РФ направлено налоговым органом (через личный кабинет налогоплательщика) в адрес налогоплательщика. В налоговом уведомлении в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны: налоговый период 2016 год, сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик в установленный законом срок налог на имущество физических лиц за 2016 год не уплатил, доказательств обратного суду не представлено.

На основании ст. 75 НК РФ должнику была начислена пеня за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 11.2, ст. 69, 70 НК РФ, ИФНС России по <адрес> налогоплательщику (через личный кабинет налогоплательщика) было направлено требование № от 19.12.2017г. г. на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 5086 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 23 рубля 68 копеек.

В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженностей.

На основании ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога сбора, пени, штрафа налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 18 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического липа подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п.2. ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд общей юрисдикции, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, срок подачи заявления о взыскании был установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением oт ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района <адрес> отказано в принятии заявления ИФНС России по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика Лященко А.И. задолженности по налогу за налоговый период 2016 год в размере 5086 рублей 00 копеек, пени в размере 23 рубля 69 копеек, с разъяснением взыскателю о праве предъявить заявленное требование в порядке искового производства, т.к. Лященко А.И. на момент подачи заявления является несовершеннолетней, заявленное требование затрагивает интересы других лиц и требует привлечения законных представителей должника, а также то, что заявленное требование не является бесспорным, усматривается наличие спора о праве.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное исковое заявление подано с соблюдением установленного срока.

На дату подачи административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2016 год в размере 5086 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 23 рубля 68 копеек, а всего 5109 рублей 68 копеек, административным ответчиком (законным представителем) не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно п.5 ст.37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

В силу п.3 ст.28 Гражданского кодекса Российской Федерации имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

В ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что законными представителями ответчика Лященко А. И. являются Лященко И. В., Лященко О. В.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате имущественного налога за 2016 год, пени не была исполнена административным ответчиком в полном объеме и в установленный законом срок, в связи с чем, она подлежит взысканию в равных долях с законных представителей ответчика - Лященко И. В., Лященко О. В..

Доказательств исполнения обязательств по уплате суммы задолженности, контррасчет суммы иска, административный ответчик суду не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета.

Таким образом, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей в равных долях с законных представителей ответчика - Лященко И. В., Лященко О. В..

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 5086 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 23 ░░░░░ 68 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5109 ░░░░░░ 68 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░.░░░░░░░