Решение по делу № 2-1497/2016 от 02.06.2016

Дело .....г.                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд ..... в составе:

председательствующего:                                           Карасовской А.В.

при секретаре:                                                           Родионовой К.К.

с участием пом. прокурора .....           Тюканкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в .....

.....

         гражданское дело по иску прокурора ....., обратившегося в интересах неопределённого круга лиц к Фроловой Е.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

..... обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к Фроловой Е.В. с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой ..... в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности    дорожного    движения    в части    соблюдения    ограничений к водительской деятельности, установлено, что Фролова Е.В., имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ....., категории «В», выданного ....., с ..... состоит на учете в ГБУЗ КО «.....» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. При таких обстоятельствах управление Фроловой Е.В. транспортными средствами может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от ..... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Фроловой Е.В. на управление транспортными средствами. Просит прекратить действие права Фроловой Е.В. на управление транспортными средствами; водительское удостоверение ....., категории «В», выданное Фроловой Е.В. ....., признать недействительным; обязать Фролову Е.В. сдать водительское удостоверение ....., категории «В», выданное ..... в ОГИБДД Управления МВД России по ....., ОГИБДД Управления МВД России по ..... изъять водительское удостоверение ..... категории «В», выданное на имя Фроловой Е.В., ..... года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС «Водитель».

В судебном заседании помощник прокурора ..... Тюканкина А.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просит прекратить действие права Фроловой Е.В. на управление транспортными средствами, водительское удостоверение ..... категории «В», выданное Фроловой Е.В. ....., признать недействительным; обязать Фролову Е.В. сдать водительское удостоверение ....., категории «В», выданное ..... в ОГИБДД Управления МВД России по ....., ОГИБДД Управления МВД России по ..... изъять водительское удостоверение ..... категории «В», выданное на имя Фроловой Е.В., ..... года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС «Водитель».

Ответчик Фролова Е.В., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась.

Третье лицо- представитель ОГИБДД Управления МВД России по ....., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ..... к Фроловой Е.В. о прекращении права на управление транспортными средствами, - подлежат удовлетворению.

    На основании ст. 17 ч. 3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    Согласно ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

     В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 1 Федерального Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 2005г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10 декабря 2005г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ).

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Федерального закона от 10 декабря 2005г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст.28 Федерального закона от 10 декабря 2005г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что Фролова Е.В. имеет право на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения ....., категории «В», выданного ..... (л.д.7).

Согласно сведениям из ГУЗ .....», Фролова Е.В. состоит на диспансерном наблюдении в ГУЗ «.....» с ....., с диагнозом «синдром зависимости вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия», после лечения в ГБУЗ КО «.....» по поводу алкогольного психоза. На приеме нарколога была в ..... Нуждается в противорецидивном лечении, социально-психологической реабилитации, регулярном наблюдении нарколога в течении 3 лет. К управлению транспортным средством не годна (л.д.21).

Определением ..... районного суда ..... от ...... по делу была назначена судебная наркологическая экспертиза.

Согласно медицинскому заключению ГБУЗ КО «.....» ..... от ...... (л.д.32-36), Фролова Е.В. страдает синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом). Средняя стадия. Фаза ремиссия. Фролова Е.В. нуждается в лечении и наблюдении нарколога на основании приказа М3 РФ .....н от ...... «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ и приказа М3 СССР № 704 от 12.09.1988г. «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией» до достижения ремиссии 3 года. Фролова Е.В. на основании Федерального закона от 10.12.1995г.№    196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ от 29.12.2014г.№ 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» является не годной к управлению транспортными средствами до окончания диспансерного наблюдения в ГБУЗ КО ННД.

При таких обстоятельствах, управление транспортными средствами Фроловой Е.В. может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

Оценивая доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ..... к Фроловой Е.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ....., обратившегося в интересах неопределённого круга лиц к Фроловой Е.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, – удовлетворить.

Прекратить действие права Фроловой Е.В. на управление транспортными средствами.

Водительское удостоверение ....., категории «В», выданное Фроловой Е.В. ....., признать недействительным.

Обязать Фролову Е.В. сдать водительское удостоверение ....., категории «В», выданное ..... в ОГИБДД Управления МВД России по ......

ОГИБДД Управления МВД России по ..... изъять водительское удостоверение ..... категории «В», выданное на имя Фроловой Е.В., ..... года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС «Водитель».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                              Карасовская А.В.

Мотивированное решение изготовлено .....

Судья:                                                              Карасовская А.В.