Решение от 10.04.2012 по делу № 2-460/2012 (2-5549/2011;) от 26.10.2011

Дело № 2-460/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2012 года

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи О.И.Владимировой,

при секретаре судебного заседания Я.Ю.Ключевской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Н.В. к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об отмене решения жилищной комиссии о предоставлении комнаты, признании права на освободившуюся комнату,

УСТАНОВИЛ:

Истец Степанов Н.В. обратился в суд с иском к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в вышеуказанной формулировке, в обоснование требований указал, что он проживает по адресу: Санкт-Петербург, проспект Наставников, «..» с момента постройки и заселения вышеуказанного дома. На очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий состоит с 22 декабря 1988 года. 14 октября 2011 года ему стало известно, что освободившаяся комната № «..» площадью 12, 8 кв.м в коммунальной квартире, где он проживает, решением жилищной комиссии Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга передана в пользование его соседям-Ткачук Е.А. и членам её семьи. Считает принятое решение незаконным, так как Ткачук встали на очередь на улучшение жилищных условий значительно позже его. Более того, Ткачук Е.А. около года назад без реального намерения вселения произвела регистрацию в спорной квартире родственника – Ткачук Э.В., которая является гражданином «..», где фактически проживает. Кроме того, Ткачук Е.А. и члены её семьи являются злостными неплательщиками коммунальных услуг, в том числе за электроэнергию и за ними числится долг более 80000 руб. Предоставление им дополнительной площади повлечёт увеличение долга. Просит отменить решение жилищной комиссии Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о предоставлении комнаты «..» по пр.Наставников в Санкт-Петербурге, признать за ним право на предоставление освободившейся комнаты, обязать администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга предоставить ему комнату по договору социального найма.

В судебное заседание истец Степанов Н.В. и его представитель-адвокат Петров А.Ю., действующий на основании доверенности и ордера, в судебное заседание явились, вышеизложенные требования поддержали.

Представитель ответчика - Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга Окрепилова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Третье лицо Ткачук Е.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, считает предоставление её семье освободившейся комнаты законным.

Третьи лица - Ткачук Н.А., Ткачук С А., Ткачук А.А., Ткачук А.Р., Ткачук Э.В. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Виноградова Н.Н., в судебное заседание явилась, исковые требования Степанова Н.В. поддержала, указав, что в рамках данного гражданского дела она не будет обращаться с самостоятельными исковыми требованиями, считает нарушенными права Степанова Н.В.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в коммунальной квартире «..» по проспекту Наставников в Санкт-Петербурге в связи со смертью нанимателя освободилась комната № «..» жилой площадью 12,8 кв.м.

Согласно справке-характеристике жилого помещения (форма 7), общая площадь квартиры составляет 232.30 кв.м, жилая - 144.50 кв. м.

С заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения в администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратились Степанов Н.В. – собственник комнаты площадью 12,50 кв.м, Ткачук Е.А. – наниматель трёх комнат площадью 36.80 кв. м (12.30+12.90+11.60) с членами её семьи.

Решением жилищной комиссии администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 05.10.2011г. было рекомендовано в предоставлении комнаты № «..» площадью 12,8 кв.м Степанову Н.В. отказать; предоставить комнату Ткачук Е.А. по договору социального найма (л.д.42).

Распоряжением администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга № 1084-р от 14 ноября 2011 года освободившееся жилое помещение - комната № «..» жилой площадью 12,8 кв. м в квартире № «..» в доме 5 корпус 1 по проспекту Наставников в Санкт-Петербурге было предоставлено Ткачук Е.А. с членами семьи: Ткачук А.Р. - муж, Ткачук Н.А. - дочь, Ткачук А.А. - сын, Ткачук С.А. - сын, Ткачук Э.В. – свекровь.

Согласно части 1 ст.59 Жилищного кодекса РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Частью 2 этой же нормы Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

В соответствии со статьёй 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.

Из представленных в материалы дела документов следует, что Степанов Н.В. состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма с 22 декабря 1988 года (л.д. 16), Ткачук Е.А. - с 11 августа 2011 года с составом семьи 6 человек.

При предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, согласно части 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65, составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек; 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина. При этом превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации; в иных случаях с учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается превышение указанной нормы на всю семью не более чем на половину нормы предоставления площади жилого помещения, полагающейся на одного человека.

Методика расчета доли семьи или одиноко проживающего гражданина в общей площади коммунальной квартиры рекомендована Жилищным комитетом Санкт-Петербурга в соответствии с приказом Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2005 № 80-п.

Согласно методике расчета, при расчете доли семьи в общей площади коммунальной квартиры жилая площадь квартиры определяется как сумма площадей всех жилых комнат. Общая площадь квартиры определяется как сумма всех частей квартиры, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

При расчете доли семьи в общей площади коммунальной квартиры общая площадь коммунальной квартиры делится на жилую площадь коммунальной квартиры и умножается на жилую площадь, занимаемую гражданами.

Таким образом, семья Ткачук Е.А. была обеспечена общей площадью в размере 59,16 кв.м. (232,3 кв.м – общая площадь квартиры : 144,5 –жилая площадь квартиры х 36,8- жилая площадь, занимаемая семьёй Ткачук = 59,2 кв.м). При предоставлении освободившейся комнаты размером 12,8 кв.м занимаемая общая площадь семьёй Ткачук составляет 79.7 кв.м, что менее установленной нормы предоставления (по 13,2 кв.м на человека).

Степанов Н.В. имеет жилищную обеспеченность в размере 20 кв.м (232,3 : 144,5 х12,5=20).

В случае предоставления комнаты размером 12,80 кв.м Степанову Н.В. жилищная обеспеченность составит 40,6 кв.м (232,3:144.5х (12,5+12,8).

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга обоснованно приняла во внимание то обстоятельство, что на каждого члена семьи Ткачук Е.А. приходится меньшая площадь в занимаемой квартире (13,2 кв.м), чем на одного Степанова Н.В. (40,6 кв.м).

Доводы истца о том, что освободившаяся комната должна быть предоставлена истцу ещё и на том основании, что он с 1988 года состоит на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по сравнению с Ткачук Е.А., судом не могут быть приняты, поскольку предоставление освободившихся комнат в коммунальной квартире регулируется иной, специальной нормой права, которая не предусматривает учет такого критерия как время постановки на учет.

Доводы Степанова Н.В. о том, что Ткачук Э.В. в «..» продала квартиру, прожила в Санкт-Петербурге менее 10 лет, поэтому не должна была быть поставлена на учёт нуждающихся в жилых помещениях, не имеют правового значения для разрешения данного спора, поскольку постановка на учёт Ткачук Э.В. никем не оспорена.

Также судом приняты доводы администрации района о том, что даже если исходить из позиции истца, и не учитывать Ткачук Э.В. при предоставлении комнаты, это не могло повлиять на принятие решения ответчиком, так как и в этом случае жилищная обеспеченность каждого члена семьи Ткачук будет значительно ниже, чем Степанова Н.С.

При таких обстоятельствах суд находит решение жилищной комиссии и распоряжение администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о предоставлении освободившегося жилого помещения семье Ткачук Е.А. законным и обоснованным и не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)