Решение по делу № 2-3097/2015 от 10.08.2015

Дело № 2-3097/2015

        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе: председательствующего судьи                                  Нагиной О.Ю.

при секретаре                                                                       Ломбантовой Т.В.,

с участием истца Бобина А.К., его представителя по доверенности Дудина А.С., представителя ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И., представителя третьего лица ООО «Лукойл - Волгограднефтепереработка» по доверенности Юзяк Я.В.,

« 15 » сентября 2015 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобина А.К. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Бобин А.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование своих требований истец указал на то, что он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему было отказано в назначении льготной пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, дающего льготное право на назначение пенсии. Из специального стажа были исключены периоды его работы в качестве слесаря по ремонту технологических установок на установке № по производству тепловой энергии в цехе № каталического риформинга ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», а также слесаря по ремонту технологических установок ремгруппы цеха № ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – установка № по производству тепловой энергии в цехе № каталического риформинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – ремгруппа цеха № ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (ремгруппа цеха № ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка»).

Данный отказ послужил поводом для обращения в суд за защитой нарушенного права.

В судебном заседании Бобин А.К. и его представитель Дудин А.С заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержали и просили суд их удовлетворить. При этом пояснили, что профессия «слесарь по ремонту технологических установок» по которой истец работал на установке № по производству тепловой энергии в цехе № каталического риформинга ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» перечислена в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (код 2130301а позиция 18547), а факт работы подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом для подтверждения факта соответствующей работы. Кроме того, работа, которую истец выполнял по указанной должности, по своему характеру в полной мере соответствовала наименованию профессии и производства, указанным в трудовой книжке и носила характер, предусмотренный разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2. Более того, выполнение указанной работы осуществлялось истцом в течение всего рабочего времени, а не эпизодически.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда по доверенности Герасимов В.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что по результатам проведенной Управлением ПФ проверки было установлено, что сведений о закреплении заявителя за определенным производством или определенными технологическими установками в ремонтной группе цеха № – каталического риформинга топливного производства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на предприятии не имеется. Также по исследованным документам прослеживается, что за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа истца протекала на установках, относящихся к различным производствам переработки нефти, предусмотренных как в Списке № 1, так и в Списке № 2, а также не относящихся к производствам Списка № 1, № 2, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала на установках относящихся к различным производствам переработки нефти, предусмотренных как в Списке № 1, так и в Списке № 2, и не представляется возможным определить фактически отработанное время на разных установках без журналов учета работ во вредных условиях труда.

Представитель 3-его лица ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» по доверенности Юзяк Я.В. в судебном заседании исковые требования Бобина А.К. полностью поддержала. Пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ на предприятии не вёлся журнал учёта отработанного времени работников во вредных условиях. Но в спорный период истец был занят полный рабочий день на вредном производстве, как слесарь по ремонту технологических установок. К тому же в ДД.ММ.ГГГГ была произведена аттестация рабочего места истца, по результатам которой данная должность отнесена к вредному производству по Списку № 2.

         Выслушав истца Бобина А.К., его представителя по доверенности Дудина А.С., представителя ответчика ГУ УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда по доверенности Герасимова В.И., представителя третьего лица ООО «Лукойл - Волгограднефтепереработка» по доверенности Юзяк Я.В., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

         Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

         В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

         В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

        Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав работников.

         Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

         Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 указанный Список применяется в настоящее время при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

         В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) в специальный трудовой стаж включается работа в должности слесаря по ремонту технологических установок, занятого в производствах, перечисленных в Списке № 2, а именно: перегонки, крекирования и каталитического                    риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов,    подготовки    сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве                   газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового    бензина;    конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки                   нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива,      производстве     битума,                   консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации,     вентиляции резервуарных парков и коммуникаций    для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца» (код 2130301а позиция 18547).

В судебном заседании установлено, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № Бобину А.К. было отказано в назначении льготной пенсии по причине отсутствия 6 лет и 3 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.

При этом, из специального трудового стажа Бобина А.К. ответчиком были исключены периоды его работы в должности слесаря по ремонту технологических установок: на установке № по производству тепловой энергии в цехе № каталического риформинга ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», а также слесаря по ремонту технологических установок ремгруппы цеха № ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка»: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – установка № по производству тепловой энергии в цехе № каталического риформинга, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – ремгруппа цеха № ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (ремгруппа цеха № ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка») (л.д. 13-14).

Считая необоснованным исключение вышеуказанных периодов работы из специального стажа, Бобин А.К. обратился в суд с иском о включении данных периодов в специальный стаж по Списку № 2.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из специального трудового стажа истца вышеназванные периоды его работы.

Из пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов.

         Возражая против доводов ответчика, истец представил в суд копию трудовой книжки, согласно которой в оспариваемые периоды Бобин А.К. работал в должности слесаря по ремонту технологических установок на установке № по производству тепловой энергии в цехе № каталического риформинга ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», а также слесаря по ремонту технологических установок ремгруппы цеха № ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» (л.д.15-20), которые отнесены к Списку № 2.

Кроме того, характер работы, выполняемый Бобиным А.К. в данный период, подтверждается так же письменными документами, а именно: личной карточкой формы Т2, в которой приведены сведения о должности истца и предоставлении ему дополнительного отпуска в связи с работой во вредных условиях труда, рабочей инструкцией слесаря по ремонту технологических установок 3,4,5 разряда цеха (производства), квалификационной инструкцией слесаря по ремонту технологических установок 4 разряда ремонтной группы цеха № – каталического риформинга топливного производства (л.д.92-96, 103-105,107).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного специалистами ответчика по результатам проверки периодов работы истца следует, что по табелям учета отработанного времени работников вредных профессий Общества по цеху № ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» значится Бобин А.К., где за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. прослеживается его полная занятость, за исключением периодов отпуска без сохранения зарплаты и выполнения гос. обязанностей. Из расчетных листков начисления истцу заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ прослеживается начисление заработной платы за полные рабочие дни.

Согласно карты - аттестации рабочего места № слесаря по ремонту технологических установок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, условия труда работы истца относятся к Списку № 2, раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца» (код 2130301а позиция 18547) (л.д. 96-102).

Как следует из показаний представителя третьего лица, характер и условия работы в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ слесаря по ремонту технологических установок, как на установке № по производству тепловой энергии в цехе № каталического риформинга ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», так и ремгруппы цеха №, не менялся.

По мнению суда, вышеприведенные доказательства подтверждают работу истца в указанные периоды полный рабочий день во вредных условиях труда, а именно в должности слесаря по ремонту технологических установок на установке № по производству тепловой энергии в цехе № каталического риформинга ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», а также слесаря по ремонту технологических установок ремгруппы цеха № ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», по Списку № 2, раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца» (код 2130301а позиция 18547), дающего право на льготную пенсию.

По этим основаниям довод представителя ответчика о том, что отсутствуют Журналы учёта рабочего времени во вредных условиях и другие документы, подтверждающие работу истца во вредных условиях труда, не могут являться основанием к отказу Бобину А.К. в иске, поскольку на истца не может быть возложена ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по оформлению документов, связанных с его работой во вредных условиях.

В данной ситуации, по мнению суда, отказ в назначении пенсии не соответствует принципам социальной справедливости, поскольку лишает истца права на получение льготной пенсии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов его трудовой деятельности в должности слесаря по ремонту технологических установок на установке № по производству тепловой энергии в цехе № каталического риформинга ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», а также слесаря по ремонту технологических установок ремгруппы цеха № ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», поскольку указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как было установлено в судебном заседании, Бобин А.К. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией представленного суду заявления.

На дату ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста <данные изъяты> лет, и с учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж, на указанную дату, у него определяется право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких данных суд считает требования Бобина А.К. о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ (░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. – ░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░. – ░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░., ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░. (░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»), ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ XII «░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░» ░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 10 ░░ 26 ░░░░░░ 1991 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» (░░░ 2130301░ ░░░░░░░ 18547).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                          ░.░. ░░░░░░