Решение по делу № 2-475/2016 от 23.08.2016

Гр. дело № 2-475/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи           13 октября 2016 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Александровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкаревой Марины Николаевны и Хорошавиной Марины Викторовны к администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области, ООО «Землемер» о признании недействительными постановлений администрации Оричевского городского поселения, материалов межевания, кадастрового учета земельных участков, оспаривании права собственности на земельный участок и уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Пушкарева М.Н. и Хорошавина М.В. обратились с иском к администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области, ООО «Землемер» о признании недействительными постановлений администрации Оричевского городского поселения, материалов межевания, кадастрового учета земельных участков, оспаривании права собственности на земельный участок и уточнении местоположения границ и площади земельного участка.

Свои требования истцы мотивируют тем, что более 10 лет они арендуют земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: пгт Оричи, <адрес>. Границы земельного участка представлены в Плане земельного участка и изображены в масштабе 1:2000, на плане это квадрат размером примерно 1,5 см. на 1,5 см. с небольшой выемкой с западной стороны участка (2 мм на 4 мм), где была расположена хозпостройка, которая стоит там до сих пор.

9 августа 2016 года их права владения и пользования земельным участком были нарушены. Около 18 часов, вернувшись с работы, они обнаружили, что по их земельному участку с западной стороны, через кустарники и посаженные овощи, натянута веревка, закрепленная гвоздями к хозпостройке и забору. Натянутая веревка отделяет от них часть их участка с посадками и их забор.

В конце июля 2016 года их соседка Соколова Т.Ю. устно предупредила Пушкареву М.Н., что после межевания она заказала вынос точек на местность, что, вероятно, и произошло 9 августа 2016 года.

Администрация поселка, не предупредив их (истцов), фактически часть их участка передала в собственность Соколовой Т.Ю. в нарушение п. 3.1.2 договора аренды, увеличив ее участок на 92 кв.м. По состоянию на 17 мая 2016 года площадь ее (Соколовой) земельного участка была <данные изъяты> кв.м., а в настоящее время <данные изъяты> кв.м..

По договорам аренды западная граница земельного участка проходила от западного угла хозпостройки до крайней точки земельного участка, принадлежащего Пестову. В настоящее время постановлением администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области от 11 июля 2016 года № 195 «Об утверждении схемы расположения и уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №» утверждена схема земельного участка с кадастровым номером №, согласно которой граница земельного участка проходит не от западного угла хозпостройки, принадлежащей Соколовой Т.Ю., а от ее середины, что приводит к нарушению фактического землепользования, которое сложилось по их договору аренды. На указанном участке имеются многолетние насаждения (кусты смородины, крыжовника, яблоня, орешник высотой более 2 метров, четыре сливы).

Указанным постановлением утверждаются материалы кадастровых работ и производится кадастровый учет изменений.

1 июня 2016 года они направили свои возражения по поводу установления границы с западной стороны (с соседкой Соколовой) в администрацию Оричевского городского поселения и в ООО «Землемер». На их возражения глава администрации Оричевского городского поселения 30 июня 2016 года дал ответ, что согласование смежных границ будет проводится на основании инвентаризационных документов.

Однако в разрез с материалами инвентаризации в части смежной границы между участками № и № администрацией Оричевского городского поселения 27 июня 2016 года вынесено постановление № 179 «Об утверждении схемы расположения и уточнения местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Кировская область, Оричевский район, пгт Оричи с кадастровым номером №».

По итогам межевания двух указанных участков у них появились сомнения в правильности установления границ кадастровым инженером, так как фактически их земельный участок уменьшился со стороны границы с Соколовой Т.Ю. примерно на 75-80 кв.м. (и составит <данные изъяты> кв.м.), а на бумаге участок еще и увеличился за счет палисада перед домом на <данные изъяты> кв.м. и с боку со стороны переулка (у границ гаража) на <данные изъяты> кв.м. и в итоге составил <данные изъяты> кв.м..

Считают, что постановления администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области от 27 июня 2016 года № 179 «Об утверждении схемы расположения и уточнения местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Кировская область, Оричевский район, пгт Оричи с кадастровым номером №» и от 11 июля 2016 года № 195 «Об утверждении схемы расположения и уточнения местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Кировская область, Оричевский район, пгт Оричи с кадастровым номером №» изданы с нарушениями по следующим основаниям.

    - в разрез с пунктом 3.1.2 договоров аренды земельного участка от 8 ноября 2006 № 02-06-0216 и № 02-06-0217, они не были предупреждены о том, что часть используемого ими арендуемого земельного участка они должны освободить и по какой причине;

- акты согласования границ земельных участков подписаны без соблюдения пункта 5.3.4 СП 30-102-99 от 01.01.200 «Свод правил по проектированию и строительству Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», в результате чего новая граница земельных участков пройдет по их многолетним кустарникам и деревьям, которые были посажены на участке, выделенном по данным инвентаризации;

- нарушен пункт 5.3.2 СП 30-102-99 от 01.01.200 «Свод правил по проектированию и строительству Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», где сказано, что расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть менее 5 метров, а у них гараж стоит на красной линии;

- нарушена ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку у них имеются результаты инвентаризации.

Просят суд:

Признать недействительным постановление администрации Оричевского городского поселения от 11.07.2016 № 195 «Об утверждении схемы расположения и уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 43:24:051078:257»;

Признать недействительным постановление администрации Оричевского городского поселения от 27.06.2016 № 179 «Об утверждении схемы расположения и уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №»;

Признать недействительными материалы межевания (кадастровых работ) земельных участков №, №;

Признать недействительным кадастровый учет земельных участков: №, №;

Признать недействительным зарегистрированное право собственности Соколовой Т.Ю. и восстановить смежную границу земельных участков согласно договору аренды от западного угла хозпостройки до крайней точки земельного участка Пестова В.

Обязать администрацию Оричевского городского поселения утвердить схему расположения и уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, согласно договору аренды от западного угла хозпостройки до крайней точки земельного участка Пестова.

В судебном заседании истцы Пушкарева М.Н., Хорошавина М.В. исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Дополнительно истец Хорошавина М.В. пояснила, что фактически квартира по адресу пгт Оричи, <адрес> ей была предоставлена в 2004 году. Вдоль границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № на тот момент стояли сараи, которые находились в аварийном состоянии. Сараи пришлось убрать. Справа оставались сараи Пестова и Касьяновой, от которых шел ветхий забор примерно 10 метров к сараю Цветцых. Вдоль забора с их (истцов) стороны была свалка бытового мусора. Соседи им сказали, что место, где находится свалка принадлежит им. Поэтому они вывезли мусор и стали пользоваться данным земельным участком.

Представитель ответчика - администрации Оричевского городского поселения по доверенности Панкина А.Ю. исковые требования не признала, суду пояснила, что обжалуемыми постановлениями администрации Оричевского городского поселения № 195 и № 179 все границы утверждены верно с учетом материалов инвентаризации.

Представитель ответчика - администрации Оричевского городского поселения по доверенности Халтурина С.В., также не признавая исковые требования, суду пояснила, что границы спорных земельных участков определены в соответствии с материалами инвентаризации земельных участков, которая проводилась в 1995 году. В настоящее время конфигурация спорного участка совпадает с конфигурацией земельного участка по материалам инвентаризации.

Представитель ответчика - ООО «Землемер» Малкова Е.В., не признавая исковых требований, пояснила, что к ним за межеванием обратилась Соколова Т.Ю.. Межевание производилось ООО «Землемер» на основании материалов инвентаризации. Аэрофотосъемка земельных участков производилась в 1995 году. В 1997-1999 году производилось дешифрование, то есть нанесение на схему построек. На схеме видно, что на границе земельных участков с кадастровыми номерами № и № находились хозпостройки, которые делили земельные участки пополам по прямой линии. Видно, что земельный участок с кадастровым номером № имел прямоугольную форму с небольшим выступом в глубь участка. Истицы также обратились ООО «Землемер» за межеванием земельного участка. При этом пояснили, что они (Хорошавина и Пушкарева) перенесли забор вглубь земельного участка Соколовой, так как договорились в свое время с Цветцых. Считает, что истцы произвели самозахват земли. На период инвентаризации в 1995 году земельный участок Пушкаревой и Хорошавиной был прямой. По договорам аренды также видно, что земельные участки имеют прямые линии.

Определением Оричевского районного суда от 15 сентября 2016 года Соколова Т.Ю. привлечена к участию в настоящем деле в качестве соответчика (л.д. 85-86)

Ответчик Соколова Т.Ю. исковые требования не признала, суду пояснила, что в феврале 2016 года она приобрела квартиру по адресу: пгт Оричи, <адрес>. После этого она заключила с администрацией Оричевского городского поселения и соседкой Морозиковой Л.Н. трехсторонний договор аренды земельного участка, который был направлен в кадастровую палату на регистрацию. В конце марта 2016 года она получила ответ о том, что зарегистрировать договор аренды не могут, так как обе квартиры в доме находятся в собственности, поэтому земельный участок также должен быть передан в долевую собственность владельцам квартир. Выяснилось, что земельный участок не отмежован, поэтому 19 апреля 2016 года она заключила договор на межевание участка с ООО «Землемер». В июле 2016 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет. После межевания ею с ООО «Землемер» был заключен договор о выносе точек на местности. Считает, что отмежованный ею земельный участок соответствует ранее существовавшему земельному участку, расположенному по адресу: пгт Оричи, <адрес>. Часть этого участка 10 лет назад была захвачена Пушкаревой и Хорошавиной. После того, как геодезист поставил на земельном участке маяки, был натянут шпагат между двух точек, являющихся границей ее земельного участка. Истцы были предупреждены ею о необходимости освобождения захваченного земельного участка и не являющегося частью арендуемого ими земельного участка.

Определением Оричевского районного суда от 15 сентября 2016 года к участию в настоящем деле в качестве соответчика привлечена Морозикова Л.Н. (л.д. 132-133), которая представила заявление о рассмотрении гражданского дела без ее участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве представитель Управления по доверенности Пахомова В.В. указала, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) отсутствуют записи о регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В отношении земельного участка с адресным ориентиром: <адрес>, пгт Оричи, <адрес>, с кадастровым номером № содержится запись о регистрации права общей долевой собственности (доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры по адресу: <адрес>) Соколовой Т.Ю.. Данный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование - для размещения жилого дома, и, согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости и ЕГРП, сформирован для эксплуатации находящегося на нем многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, пгт Оричи, <адрес>, в связи с чем входит в состав общего имущества данного многоквартирного жилого дома. У Управления отсутствует заинтересованность в исходе рассматриваемого дела, поскольку решение суда по данному делу не повлияет на права и обязанности Управления по отношению к какой-либо из сторон спора и не повлечет юридически значимые последствия, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 81-82, 83)

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Распоряжением управления по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам Оричевского района № 539 от 8 ноября 2006 года Пушкаревой М.Н. предоставлен в аренду с 1 ноября 2006 года земельный участок категории – земли поселений для размещения и эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.9)

В этот же день, то есть 8 ноября 2006 года между УФИ и ЗР Оричевского района и Пушкаревой М.Н. заключен договор аренды № 02-06-0216 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью ? от <данные изъяты> кв. метров. Согласно п. 1.1 приведенное описание участка является окончательным и не может самостоятельно расширяться арендатором. Приложением № 1 к договору аренды является план земельного участка. Акт приема-передачи земельного участка по указанному договору аренду подписан сторонами, размер арендной платы согласован (л.д.6-8)

Распоряжением управления по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам Оричевского района № 538 от 8 ноября 2006 года Хорошавиной М.В. предоставлен в аренду с 1 ноября 2006 года земельный участок категории – земли поселений для размещения и эксплуатации жилого дома (л.д.15)

Согласно договору аренды земельного участка № 02-06-0217 от 8 ноября 2006 года Управлением по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам Оричевского района Хорошавиной М.В. передан в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью ? от <данные изъяты> кв. метров. Согласно п. 1.1 приведенное описание участка является окончательным и не может самостоятельно расширяться арендатором. Приложением № 1 к договору аренды также является план земельного участка. Акт приема-передачи земельного участка по указанному договору аренда подписан сторонами, размер арендной платы согласован (л.д.10-14)

Копией свидетельства о государственной регистрации права от 14 июля 2016 года подтверждено, что на основании договора купли-продажи от 3 февраля 2016 года Соколова Т.Ю. является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Также на праве общей долевой собственности Соколовой Т.Ю. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по тому же адресу (л.д. 92)

По заявлению Соколовой Т.Ю. ООО «Землемер» ДД.ММ.ГГГГ были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Согласование границ земельного участка было произведено с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № – администрацией Оричевского городского поселения (л.д. 69-77)

Постановлением администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области от 27 июня 2016 года № 179 «Об утверждении схемы расположения и уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №» утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, пгт Оричи, <адрес> (л.д. 78)

По заявлению Пушкаревой М.Н. ООО «Землемер» 13 июля 2016 года были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. При межевании использовалась «Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории», утвержденная постановлением администрации Оричевского городского поселения № 195 от 11 июля 2016 года (л.д. 59-67)

Постановлением администрации Оричевского городского поселения № 195 от 11 июля 2016 года утверждена схема расположения и площадь земельного участка с кадастровым номером №. Площадь указанного земельного участка – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 68)

Из показаний свидетеля СЧ следует, что она проживает по адресу: <адрес> 1984 года. С 2006 года на соседнем земельном участке по адресу: <адрес>, проживают Пушкарева и Хорошавина. Ранее на границе земельных участков располагались сараи. Напротив земельного участка Пушкаревой и Хорошавиной находился развалившийся сарай Цветцых, проживавших по адресу: <адрес>. Поскольку Цветцых были в преклонном возрасте, то они не могли сами разобрать сарай. Этим воспользовались Пушкарева и Хорошавина, они расчистили территорию Цветцых и поставили свой забор. В результате получился выступ. Ранее граница между земельными участками была прямой.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Пушкаревой М.Н. и Хорошавиной М.В..

В данном случае истцы оспаривают землеустроительную документацию в отношении земельного участка ответчика Соколовой Т.Ю., заявляя о наличии кадастровой ошибки при установлении границы земельного участка ответчика Соколовой Т.Ю. с кадастровым номером №, сопряженной с арендуемым ими земельным участком с кадастровым номером №, что повлекло, по их мнению, изменение сложившегося порядка землепользования.

В то же время из представленных материалов не усматривается наличие кадастровой ошибки при установлении местоположения земельного участка ответчика Соколовой Т.Ю.. Как следует из плана земельного участка, предоставленного истцам в пользование по договорам аренды от 8 ноября 2016 года (л.д. 7, 12) земельный участок имеет фактически прямоугольную форму с выступом вглубь арендуемого ими земельного участка со стороны земельного участка, расположенного по адресу: пгт Оричи <адрес>. Граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и № является фактически прямой, за исключением указанного выступа. То обстоятельство, что указанная граница имела прямую линию подтверждается и сведениями, содержащимися в документах, определявших местоположение границ земельного участка до передачи его в аренду истцам, а именно: схемой теодолитного хода и определения координат углов поворота земельного участка (л.д. 56), аэрофотосъемкой 1995 года и дешифрованием 1997-1999 гг. (л.д. 124), инвентаризационным планом земельного участка на домовладение № по <адрес> от 13 мая 1976 года (л.д. 154)

Истицами представлен межевой план от 10 октября 2016 года границ земельного участка с кадастровым номером №, которые они просят признать согласованными (л.д. 156-172). Из представленного межевого плана следует, что конфигурация земельного участка № изменена и имеет выступ вглубь земельного участка с кадастровым номером №, что согласуется с показаниями свидетеля СЧ о самовольном изменении истцами границ сопряженных земельных участков. Кроме того, такая конфигурация земельного участка противоречит и положениям ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ.

Истицами не представлено суду доказательств, подтверждающих правомерность изменения конфигурации переданного им в пользование по договору аренды земельного участка.

Не состоятельны и доводы истцов о том, что нарушены их права арендаторов, поскольку арендуемый ими земельный участок был изменен арендодателем без согласования с ними. Суд считает, что в данном случае их права не нарушены, так как произошло не изменение границ переданного им в аренду земельного участка, либо его площади, а граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и № приведена в соответствие с документами, определяющими местоположение границ данного земельного участка при его образовании.

По этой же причине не может повлиять на принятие судом решения наличие на спорном участке растительности, в том числе и многолетних насаждений.

Отклоняет суд и довод истцов об увеличении площади арендуемого ими земельного участка за счет палисада, поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» допускается увеличение площади земельного участка в связи с уточнением его границ на величину не более чем десять процентов от площади сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

На основании ч. 3 ст. 144 ГПК РФ суд отменяет принятые меры по обеспечению иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Пушкаревой Марины Николаевны и Хорошавиной Марины Викторовны к администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области, ООО «Землемер», Соколовой Татьяне Юрьевне, Морозиковой Любовь Николаевне о признании постановления администрации Оричевского городского поселения от 11.07.2016 № 195 «Об утверждении схемы расположения и уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №» и постановления администрации Оричевского городского поселения от 27.06.2016 № 179 «Об утверждении схемы расположения и уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №» недействительными, признании недействительными материалов межевания (кадастровых работ) земельных участков №, №, признании недействительным кадастрового учета земельных участков: №, №, признании недействительным зарегистрированного права собственности Соколовой Т.Ю. и восстановлении смежной границы земельных участков согласно договору аренды от западного угла хозпостройки до крайней точки земельного участка Пестова В. (от точки 9 до точки 11), возложении обязанности на администрацию Оричевского городского поселения утвердить схему расположения и уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № согласно договору аренды от западного угла хозпостройки до крайней точки земельного участка Пестова В. отказать.

Принятые судом меры по обеспечению иска в виде запрета на производство работ на спорной части земельного участка, расположенной на границе земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в том числе путем возведения забора отменить после вступления в законную силу решения суда.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд Кировской области.

    Председательствующий Васильев С.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2016 года