Решение по делу № 2-1063/2023 от 21.06.2023

дело №2-1063/2023

УИД 16RS0031-01-2023-000866-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года         город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Такаевой Н.Г., при секретаре Мавлиевой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малахова ФИО6, Королева ФИО7 к садоводческому некоммерческому товариществу «Силикатчик» об обязании предоставить документы, установлении судебной неустойки (в редакции увеличенных требований),

У С Т А Н О В И Л :

Малахов В.В., Королев В.Ф. обратились в суд с иском к СНТ «Силикатчик» с вышеуказанным иском, указав в обосновании требований, что с 18 марта по 18 апреля 2023 года было проведено общее собрание членов товарищества, на котором разрешался вопрос об утверждении сметы доходов-расходов на 2023 год. В связи с не предоставлением важных при формировании сметы документов, 26 апреля 2023 года истцы обратились в адрес ответчика с письмом о предоставлении для ознакомления: журнала регистрации, учета заседания правления за 2020-2022 года, протоколов заседаний правления за 2020-2022 года, расчета потерь электроэнергии в сетях общего пользования за 2021-2022 года.

Малахов В.В., Королев В.Ф. просили суд обязать СНТ «Силикатчик» предоставить для ознакомления копии запрошенных документов.

В последующем, увеличивая требования, Малахов В.В., Королев В.Ф., просили суд обязать СНТ «Силикатчик» в течение 5 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить им на ознакомление: договора на уборку площади ТБО при помощи трактора на сумму 136 000 рублей, платежные документы, подтверждающие факт оплаты по указанным договорам, договор по уборке площади ТБО при помощи трактора по смете 2021 года на сумму 7 5000 рублей, платежные документы, подтверждающие факт оплаты по указанным договорам; договора на уборку снега с территории товарищества в 2021 году на сумму 105 750 рублей, платежные документы, подтверждающие факт оплаты по указанным договорам; также просили установить судебную неустойку на случай неисполнения товариществом вступившего в законную силу решения суда в размере 300 рублей за каждый день просрочки.

В судебном заседании Малахов В.В., Королев В.Ф. требования поддержали, суду пояснили, что 26 апреля 2023 года в адрес председателя товарищества почтовым направленным был направлен запрос о выдаче копий протоколов заседания правления за 2020-2022 года, финансово-экономического обоснования потерь электроэнергии в сетях товарищества, однако данное письмо не получено ответчиком, копии документов не выданы; лично к председателю по вопросу выдачи копий указанных документов не обращались, была переписка в WhatsApp.

Представитель СНТ «Силикатчик» по доверенности Щелоков Е.Е. требования не признал, суду пояснил, что все имеющиеся в товариществе документы были предоставлены истцам, копии которых приобщены к материалам дела, ведение остальных документов не предусмотрено в товариществе, также указал, что у истцов имеется задолженность по членским и целевым взносам, Уставом товарищества предусмотрено предоставление копии запрошенных документов за плату, заявления истцов в адрес товарищества не поступали, при личной встрече указанные документы у председателя истцами запрошены не были.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Спорные отношения между Малаховым В.В., Королевым В.Ф., и СНТ «Силикатчик» регулируются специальным Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Согласно части 8 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок ведения делопроизводства в товариществе определяется уставом товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Таким образом, из приведенных положений следует, что председатель правления обязан обеспечить ведение делопроизводства и возможность ознакомления с этими документами.

Согласно пункту 5.2.11 Устава СНТ «Силикатчик», утвержденного общим собранием членов товарищества от 28 декабря 2020 года, товарищество обязано предоставлять членам товарищества и гражданам, ведущим садоводство без участия в товариществе по их письменному заявлению для ознакомления документы, предусмотренные настоящим Уставом и в порядке, установленном Уставом. В случае письменного обращения данных лиц об изготовлении копий или выписок из указанных, документов, предоставлять их после возмещения затрат на их изготовление. Срок рассмотрения обращений и изготовления копий и (или) выписок не может превышать 30 календарных дней.

Член товарищества имеет право получать в устном виде от правления, председателя Товарищества, ревизионной комиссии информацию о деятельности Товарищества. По заявлению знакомиться с документами, а также получать за плату заверенные копии документов или выписки из них в объеме и порядке, предусмотренном пунктами 17.9.-17.13., 17.15., 17.16. Устава (пункт 7.1.4 Устава).

Делопроизводство в Товариществе осуществляется согласно общепринятым принципам, позволяющим обеспечить учет деятельности Товарищества, его отчетности, контроль за численным составом членов Товарищества и лиц, ведущих садоводство без участия в нем, распределением земельных участков за садоводами, оплаты ими взносов и платежей, упорядоченного приёма, обработки, выдача (пересылка) всех входящих и исходящих документов, хранение архива. Товарищество ведет делопроизводство возможными и доступными для него средствами. В Товариществе возможно принятие отдельных документов, регламентирующих делопроизводство, в том числе создание номенклатуры дел, книг, журналов и т.п (пункт 17.1 Устава).

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в Товариществе является его председатель (пункт 17.2 Устава)

Бухгалтерский учёт и статистическая отчетность ведётся Товариществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 17.4 Устава).

Выписки из документов Товарищества и копии документов Товарищества должны быть заверены печатью Товарищества и подписью председателя Товарищества (пункт 17.5 Устава).

Протоколы общих собраний членов Товарищества, заседаний правления Товарищества, а также иные документы Товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (пункт 17.6 Устава).

Члены Товарищества имеют право по заявлению знакомиться и получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов Товарищества, заверенные копии: Устава Товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества, приходно-расходных смет Товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии Товарищества; документов, подтверждающих права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении Товарищества, протоколов общих собрания членов Товарищества, заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных Уставом Товарищества и решениями общего собрания членов Товарищества внутренних документов Товарищества, за исключением документов, содержащих персональные данные лиц (лица) (пункт 17.7 Устава).

Заверенные копии документов и выписки из них выдаются членам Товарищества в течение 30 дней с момента подачи заявления о предоставлении копий и выписок (пункт 17.10 Устава).

Плата, взимаемая Товариществом за предоставление копий документов, указанных в пункте17.7. Устава, не может превышать затраты на их изготовление. Размер устанавливается общим собранием членов Товарищества (пункт 17.12 Устава).

Копии документов предоставляются на бумажном носителе запрашивающего лица копии документов могут быть отправлены электронной почты (при наличии такой возможности) (пункт 17.13 Устава).

Заявления (обращения, жалобы) подаются членом Товарищества в правление Товарищества на имя председателя Товарищества с обязательным указанием фамилии, имени, отчества заявителя, номера садового земельного участка, даты заявления, почтовых реквизитов, по которым будет направлен ответ на заявление. Заявление в обязательном порядке подписывается заявителем. Заявления о принятии в члены Товарищества подаются по правилам, установленным пунктами 6.1.3, 6.1.4 Товарищества. Заявление, поступившее по почте, а также доставленное регистрируется в течение трех дней со дня поступления. Заявление, принятое на личном приеме, регистрируется в день личного приема. На заявлении указывается дата его принятия, в том числе с использованием штампа (если таковой применяется), подпись лица его принявшее. По просьбе заявителя, на его экземпляре заявления указываются те же сведения. Использование печати Товарищества для подтверждения принятия заявления запрещается. Заявление рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации с дачей письменного ответа заявителю. При принятии заявления на личном приеме, в случае отсутствия необходимости проверки доводов заявителя, при условии, что заявитель удовлетворен устным разъяснением, письменного ответа не требуется (пункт 17.16 Устава).

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, не отрицалось сторонами, что Малахов В.В., Королев В.Ф., являются членами СНТ «Силикатчик», будучи членами товарищества, истцы, воспользовавшись правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обратились в адрес товарищества с заявлениями о предоставлении копий документов:

журнала регистрации заседаний правлений товарищества за 2020-2022 года, протоколов заседания правления за 2020-2021 года (заявление от 23 апреля 2023 года) (л.д. 18);

- расчета потерь электроэнергии в сетях товарищества (заявление от 23 апреля 2023 года) (л.д. 19);

- договоров на уборку площади ТБО при помощи трактора на сумму 136 000 рублей, платежные документы, подтверждающие факт оплаты по указанным договорам, договоров по уборке площади ТБО при помощи трактора по смете 2021 года на сумму 75000 рублей, платежные документы, подтверждающие факт оплаты по указанным договорам; договоров на уборку снега с территории товарищества в 2021 году на сумму 105 750 рублей, платежные документы, подтверждающие факт оплаты по указанным договорам (заявление от 31 мая 2023 года).

Так до рассмотрения дела по существу, истцам, а также суду, ответной стороной были предоставлены:

Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Силикатчик», утвержденный решением общего собрания от 28 декабря 2020 года;

Протокол общего собрания, проведенного в заочной форме от 28 декабря 2020 года; со сметой расходов с финансово-экономическим обоснованием;

Протокола общего собрания, проведенный в очно- заочной форме от 3 июня 2021 года; проведенный в очно-заочной форме от 11 января 2022 года; проведенный в заочной форме от 20 июня 2022 года; проведенный в очно- заочной форме от 28 апреля 2023 года

Приходно-расходная смета на 2022 год с финансово-экономическим обоснованием;

Финансово-экономическое обоснование к приходно-расходной смете товарищества на 2023 год;

Выписка из протокола заседания членов правления товарищества от 5 апреля 2020 года;

Дополнение к протоколу собрания правления от 5 апреля 2020 года по первому вопросу повестки дня от 11 января 2021 года;

Протокола собрания членов правления товарищества от 25 декабря 2020 года; от 11 января 2021 года; от 3 мая 2021 года; от 27 июня 2021 года; от 1 июля 2021 года; от 28 августа 2021 года; от 30 октября 2021 года; от 22 января 2022 года, от 18 февраля 2022 года, 27 марта 2022 года, 12 июня 2022 года.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств на отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами (часть 1 статьи 13 закона о бухгалтерском учете).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

Исходя из положений данного закона, гражданско-правовые договоры, заключенные между товариществами и контрагентами, фактически не относятся к финансовой отчетности товарищества.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>

Законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень документов о деятельности товарищества, которые могут быть предоставлены как членам товарищества, так и собственникам земельных участков, не являющихся членами товарищества.

Суд, оценивая предоставленные ответной стороной копии документов, в совокупности с доводами, высказанными в ходе судебного заседания сторонами, с учетом того, что ответчиком часть запрошенных документов была предоставлена в ходе рассмотрения спора (протокола правлений, смета расходов, финансово-экономическое обоснование), ведение части документов (журнал регистрации, учета заседаний правлений, расчет потерь электроэнергии) не предусмотрено в товариществе (нет прямого указания в Уставе товарищества, в Федеральном законе 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») и не установлено их фактическое наличие (журнал регистрации, учета заседаний правлений, расчет потерь электроэнергии), в остальной запрашиваемой части (договора на уборку площади ТБО, снега, платежные поручения (содержащие персональные данные) законом к выдаче не предусмотрены, суд приходит к выводу, что указанный в законе перечень документов содержит исчерпывающий объем документов, который должен был быть и был представлен ответной стороной истцовой стороне в полном объеме.

Доводы истцовой стороны о несогласии с содержанием указанных документов, с указанием на их недействительность, на не согласие со сведениями, отраженными в них, как и доводы ответной стороны о наличии у истцов задолженности по членским и целевым взносам, не является предметом рассмотрения настоящего спора, подлежат разрешению в ином судопроизводстве

Также суд отмечает, что доводы истцовой стороны о несогласии с содержанием указанных документов, либо с отсутствием таковых, не может служить основанием для возложения на ответчика обязанности по предоставлению не существующих в товариществе документов, либо основанием для их создания в интерпретации запрашиваемой истцовой стороной.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Малахова ФИО8, Королева ФИО9 к садоводческому некоммерческому товариществу «Силикатчик» об обязании предоставить документы, установлении судебной неустойки (в редакции увеличенных требований), отказать полностью.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тукаевский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: